节约用水不能光靠提高水价 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月20日00:06 红网 |
为合理和节约利用水资源,建立节水型城市,广州市的居民用水将受到定额管理,超定额用水的实行分级累进加价收费制度,俗称阶梯式水价,用水越多,水价越贵,其中最高加价幅度为现行水价的5倍。(12月15日《信息时报》) 供水紧张已成为许多城市的一大难题,许多地方政府智囊团此纷纷出谋划策,而笔者却仍为许多城市的作法感到失望:为什么首先想到的总是提高水价这张“牌”呢? 实行总量控制与计划定额用水相结合的管理制度,并对超额用水者进行加倍收费,也许短期内能收到一定的效果,但没有长期效应。且采用这种阶梯式水价措施本身就有不少弊端,比如,人们会怀疑涨价到底是出于节水目的还是利益的驱动,而没有良好监督体制的涨价只能使多收的水费流入个别人的腰包,同时水费上涨可能会带来系列问题,首先是运作成本高,从家家户户水表的安装、改装到抄表、计量和监管,这一系列过程的成本和费用是相当高的,二是在没有广泛征取广大市民意见和建议的基础上贸然涨价,是不太“得体”的,水是百姓离不开的,水价的起落与百姓的利益息息相关,所以严格程序上的听证会是或不可缺的,因为单方面的涨价不合“章法”,三是会加剧一些“大客户”在用水问题受限时进行的与有关部门“水钱交易”等不法行为的发生。 节约用水先打“涨价”牌是不符合科学发展观的。水费只能是一个间接的调节杠杆,水价的上涨未必能从根本上优化百姓的传统“用水观”。事实上,如何从用水的直接渠道找方法,才是节约用水的第一步和当务之急。笔者在此为温州市民谷黎明给杭州人大代表关于利用洗衣淋浴的水来冲马桶的建议叫好(都市快报,12月15日),看似“难登大雅之堂”的建议却是循环节约用水的一大良方,我们全社会都应该有这种循环用水的意识。而推广节水器和节水型洗涤剂等作法也值得大力提倡。 因此,加大对水费调整的公开听证和透明监管力度,防止个别人变着法子对资源进行公然掠夺,并引导百姓从细节入手节水,才是最应引起重视的。除此之外,有关部门不能放松对百姓节约用水意识的呼唤,除了公益广告外,更应利用各种媒体与多种形式,如开展有奖征询节水建议、节水器具创造发明大赛等活动,甚至每年来一次“全国节水活动月”来充分调节人们节水的积极性,同时加大节水咨询活动的开展和支持力度,在全社会打造出鲜明的“节水文化”来,这是水费涨价的政策效果所无法比拟的。(稿源:红网)(作者:东方愚)(编辑:杨国炜) |