初冬的宁夏永宁县工业园区，各大企业正开足马力赶订单。今年1至10月，永宁县工业企业激流勇进，对全县经济贡献率达64.7%，对财政贡献率达60%，挺起了永宁县域经济厚实的脊梁。
永宁是个农业大县。过去为了把农业调大规模、调出特色、调高效益，县委、县政府今天帮农民制定种植规划，明天向农民推介新品种，可农民种啥啥多，养啥啥难卖。面对农副产品市场严重供大于求，农民增收受到制约的问题，新一届领导班子坚持以科学发展观统揽全县城乡经济和社会发展大局，在科学分析县情、重新定位发展模式的基础上，目光从单个农民移向有带动作用的龙头企业，探索出了一条以农促工，以工带农，农工互利共赢，城乡协调共进的发展县域经济新路子。
在永宁县县委书记张玉英心里，念念不忘的事有两件：一件是增加财政收入，另一件是增加农民收入。她对记者说，现在想从农业和农民身上增加财政收入是不可能的，相反，财政还要反哺农业。出路在哪里？就在跳出就农业抓农业的圈子，从农业的末端产业抓起，大力发展近农工业。张玉英说，县域经济工业是龙头，农业是龙身，龙头昂，龙身才能起，县域经济才能活。如何实现工农产业对接，用发展工业谋划农业升级，产生“双赢”？永宁县的作法是，将“第一车间”建在农田，围绕果蔬建立果品储藏、销售公司，围绕奶牛建乳品加工企业，围绕优质粮食建农产品加工企业，最终实现企业资金、技术、人才、信息等资本优势与农村土地和劳动力等资源优势的有效链接，让企业带动农民增收致富。
从奶牛养殖到牧草种植，从鲜奶加工到成品奶配送，北方乳业把规模化养殖、工厂化加工、市场化销售的产业链条越接越长。公司总经理孙建京说，公司目前拥有奶牛1100多头，日加工能力100多吨，每年收购周围农民玉米100多万公斤，每月支付奶款100多万元，奶牛养殖户每养一头奶牛年可获利5000元左右。今年，公司又与白鸽、望远、西卫、红旗、红星等村1000多户农民签订了2000多亩青贮玉米订单，每亩可实现收入1000多元。此外，每头奶牛年可消化秸秆5至10亩，昔日被农民当作农业垃圾的秸秆，今天成了俏销的宝贝。在国内一家权威网站上记者看到，北方乳业在整个西北地区液态奶行业排名第四，产品销往西北40多个大小城市。
以品质好、产量高、病虫害少、抗倒伏等优良特性见长的宁粳27号水稻是永宁县的品牌粮食。永宁县鸿运粮行打出“沁和园”这个品牌进行试销，连续三年热销市场。去年县农牧局与企业达成协议，由农牧局牵头，企业与全县6个乡镇的农技推广站签订了2.6万亩宁粳27号订单，今年又增至5万亩，订单收购价比普通水稻高出15%至20%。
气候干燥凉爽，昼夜温差大，地下水温低，环境污染少等自然条件，赋予了永宁发展生物发酵工业的先天优势。目前永宁县已建成年销售收入1000万元以上的生物发酵企业6家，总发酵能力超过3万立方米，年消耗淀粉30万吨。启元药业是全球最大的四环素、红霉素原料生产基地，设计年产四环素碱2500吨，四环素盐2000吨，红霉素2000吨，生产工艺全国领先。今年9月，宁夏多维药业有限公司年产千吨的盐霉素钠和年产万吨的沙利霉素生产线正式建成投产，一跃升至世界盐霉素钠和中国沙利霉素排行榜首位。宁夏恒生西夏王酒业公司建起了5万多亩酿酒葡萄基地，年酿酒能力1万吨。新星月生物工程公司年产谷氨酸1.8万吨，味精2万吨。伊品集团年生产谷氨酸2万吨，味精2.4万吨，赖氨酸在建生产能力2.5万吨，玉米淀粉在建生产能力6万吨，仅这一个企业年消耗玉米就达9万吨，可为农民增收1000多万元。据公司董事长闫小平介绍，今年8月投产以来，已收购玉米1万多吨，还跟县农牧局签订了2万多吨的高淀粉玉米订单，每公斤高出普通玉米4分钱。谈及发展生物发酵工业与农民增收的关系，县发改局局长满学军一脸豪气：永宁县目前已实现发酵能力4万立方米，年消耗玉米淀粉30万吨，消耗玉米45万吨，今年全县60%的玉米靠企业消化。
把农业建成工业的第一车间，把工业建成农业的加工车间，催生了一个良性的工农“互动效应”圈：工业发展使财政收入大大增加，为政府进一步发展现代农业、推进农村税费改革和农村城镇化提供了财力支持；工业特别是农产品加工业的发展，又解决了农产品的市场销售问题，提高了农业生产的组织化程度。同时，近农工业的发展为农村富余劳动力提供了大量的就业机会，从根本上解决了农民增收问题。望远工业园区目前已有76家企业“安家”，其中建成投产的45家。企业的上马，使大量就业岗位“浮出水面”，由两大产业拉动的建筑、交通运输、服务等行业也大量吸纳了农民工，让“脸朝黄土背朝天”的农家人喜上眉梢。目前，永宁县已有36760名农村富余劳动力向二、三产业转移，年劳务收入9190万元。2004年前三季度全县农民人均现金收入4058.39元，其中非农收入1287元。
工农统筹发展的“双赢”之花，如今在永宁越开越艳。（来源：宁夏网宁夏日报）
