(发展2004亮点解读一)汕头经济列车稳健前进

　　本报记者陈健

　　市委、市政府坚持科学的发展观，重新审视、完善汕头发展思路，在事关汕头发展若干重大问题上达成共识

　　全市上下一盘棋，凝心聚力，破解难题、增强实力、积蓄后劲，形成了同心协力组织经济突破的良好工作态势，企业家信心指数和企业景气指数上升

　　全市经济继续保持稳健、向好的增长趋势，今年GDP可望拿下两位数的增长，是5年来首次实现两位数的增长

　　开篇的话：岁末，回首2004年，无限感慨。历经风雨之后的汕头人已经学会用更加理性、成熟，更加务实、求真的态度来认识自己的现状和未来。汕头的发展，从根本上说，得靠“骨头长肉”，靠自强不息，靠全市人民的艰苦奋斗。回味2004年，我们发现，这一年是市委市政府重新审视和完善汕头发展思路，艰难爬坡、艰难积累、艰难复兴的一年，也是全市经济从恢复性增长到稳健增长、逐步提速的关键一年。这一年，在科学发展观的指导下，更加注重以人为本，更加注重社会的全面、协调、可持续发展，要GDP，更要绿色的GDP；要产值，更要效益；这一年，汕头人静下心思办实业，大办工业，上下一盘棋寻找经济突破，经济运行呈现稳步向好局面。从今天起，我们推出年终专稿《发展2004年亮点解读》，敬请留意。

　　市统计局企调队最新的一份调查显示：包括我市工业、建筑业、信息、交通运输、社会服务业、饮食等7大行业在内的200多家企业的负责人对各自行业经济运行态势和前景预测均持较乐观态度，企业家信心指数和企业景气指数稳步上升，这些企业包括了我市超声集团、宜华、矢崎、东方印务等各行业的龙头企业，既有国企、民企，也有外商投资企业，颇具代表性和广泛性。调查中同时发现，服务业和交通运输业也一改以往偏冷的局面，出现了近年来少见的“热”，就连长时间处于低迷的批发零售业景气指数也开始进入景气区间，充分显示了企业界对汕头今年整体经济运行的信心和希望，是经济回暖的一个良好信号。

　　有信心、有希望的还不只企业家。记者近日在基层采访时，看到、听到的同样令人鼓舞：各区县的负责人开口讲的、心里算的、脑子想的全是今、明两年的经济账，言谈中，他们更加强调经济运行的质量和效益，更加注重人与环境的协调、和谐发展，更加重视积蓄明后年经济发展的后劲；在各职能部门和各区的投资服务中心，年近岁末，工作人员忙进忙出，忙于跟踪项目、忙于服务项目等等……信心和希望不是空穴来风，它来源于市委、市政府坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局的正确发展思路。今年初，市委市政府中心组那场“闭门”学习研讨会至今记忆犹新。会上气氛热烈，大家凭着科学客观、求真务实的态度，在原来基础上，重新审视和论证、完善了汕头发展思路，正确判断汕头经济社会发展态势，在事关汕头发展的若干重大问题上达成共识。紧接着召开的市委工作会议提出了“调整结构、加快发展、强化管理、提升素质”的总体要求。市委书记林木声、市长黄志光在多个场合讲到：“汕头要建设经济强市、区域性中心城市，就必须紧紧咬住发展不放松，把加快发展作为第一要务，坚持在解放思想中统一思想，坚持在发展中解决问题，坚持在成就事业中树立班子的良好形象。”根据建设经济强市和区域性中心城市的目标定位，从行政区划调整的实际出发，在科学发展观的指导下，市委、市政府适度超前调整完善城市中长期规划，抓紧编制全市概念性规划，抓紧“三条经济带”的规划论证，为汕头今后的全面、协调、可持续发展赢得主动权。

　　信心和希望来源于全市一盘棋的思想。办一切事情，都要凝聚人心，调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，做到人心顺，人心齐，人气足，这是汕头最大的政治，也是考验各级领导班子的本事。

　　一年来，沿着市委工作会议和市十一届人大二次会议提出的“GDP和财政收入增长两个11％”的奋斗目标，市主要领导多次召开会议专题研究经济发展议题，多次到中央、省驻汕单位调研，协调各方关系，动态监测经济运行情况，多次深入企业工厂、基层村居、田头农舍指导工作，破解难题，化解矛盾。全市干部群众进一步统一了思想和意志，立足当前，放眼长远，形成了同心协力组织重点突破的良好工作氛围。

　　信心和希望还来源于今年我市经济健康、趋好的整体走势。对于2004年经济运行来说，国家的宏观调控无论如何是不可忽视的“主旋律”，这是中央立足全局做出的重要决策。应该说，从国家调控的行业看，国家调控的钢材、水泥、电解铝等原材料行业不是我市产业结构中的主要行业，也不是我市当前的投资重点，汕头的投资并没有“过热”，从某种程度上来说是“偏冷”，必须抓住国家宏观调控的机会，加大投资，提高投资率。正是这种对汕头发展形势的正确分析和经济运行态势的正确判断，及时反应，抢抓机遇，主动应对，在加快在建项目建设的同时，抓紧一批项目的前期工作和规划论证，蓄势蓄力蓄项目，才使我市经济运行呈现理性、协调、效益更好的良好局面，并为今后发展积蓄了后劲。

　　理性表现在，工业强市的理念产生了积极效应，工业对国民经济的主导作用进一步提升，全部工业对GDP的贡献率近一半，全市工业总产值将首次突破千亿元大关，其中，规模以上的工业企业显示了明显的规模优势。食品制造业、交通运输设备制造业、通信设备计算机及其它电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业的增速都超过20％。协调表现在，各区县积极调整工作思路，你追我赶，区域经济呈现百舸争流的协调发展良好局面，金平、龙湖、濠江、澄海、潮阳、潮南GDP均实现2位数增长；投资、出口、消费“三驾马车”呈现出协调增长的良好势头。其中，前三季度全社会固定资产投资额88．49亿元，同比增长12％；全市出口总额17．51亿美元，同比增长32％，增速超过全省平均水平；社会消费品零售总额211．64亿元，同比增长14．1％。高效表现在，各级各部门更加注重经济运行效益和质量，实现GDP和财政、税收的同步增长，前三季度全市各项一般预算财政收入17．52亿元，同比增长18．5％，其中税收收入增长14．5％，工业经济效益综合指数122．46％，同比提高3．26个百分点。

　　从2001年的GDP负增长，2002年的增长5．6％到2003年的增长8．8％，再到今年前三季度增长9．3％，连年来经济从恢复性增长到逐步提速预示着我市经济的列车已驶在持续回暖的良性运行轨道上，继续保持了稳健、向好的增长势头，今年GDP可望拿下两位数的增长，是5年来首次实现GDP两位数的增长。岁末盘点，这一喜讯真的令人鼓舞。（来源：《汕头日报》）