红网永州站讯（通讯员胡荣华李顺清）近年来，双牌县认真按照《党章》的规定，坚持发展党员的原则、程序和标准，建立和完善了五项制度，确保了发展党员的质量。近两年来，全县发展党员合格率为100%；新发展的农村党员中80%以上成为致富带头人。
这五项制度分别是：一、建立档案管理制度。即凡被党支部确定为入党积极分子，或被确定为发展对象的，由所在支部建立专门档案，并备有公示材料。该县县委组织部在每年党内统计时对入党积极分子和党员实行微机管理。
二、实行发展党员审查制。党委在审批新党员之前，要上报县委组织部审查，上报审查要填报《发展新党员审查表》，同时报送全套入党资料。县委组织部审查后，及时下达审查意见书，对审查符合党员条件但程序不规范，手续材料不齐全的责令由乡党委补齐；对审查不符合条件的不予审批，建立基层党组织重新审议；发现违纪现象的，立即纠正。
三、施行“三级考察制”。即对入党对象实行培养人跟踪考察、党支部定期考察、上级党委审批考察的“三级考察制”，对考察不合格的坚决不予批准。
四、实行责任追究制度。县委组织部与下级党委、党委与支部、支部与入党介绍人、入党介绍人与入党积极分子层层签订目标责任状，无论哪个环节、哪个人出现问题，一经发现，严肃处理，追究责任。
五、实行“七不发展”制度。即入党前没参加培训的不发展；入党积极分子没经过一年以上培养的不发展；党内外群众意见较大的不发展；入党动机不纯、态度不端正的不发展；党的基础知识不了解的不发展；审查不合格的不发展；不经公示的不发展。
另外，双牌县还实行了公示制度，在发展党员过程中严格实行“三公示”，即入党积极分子确定前、预备党员确定前和准备党员转正前都要进行公示，不经公示的一律不予发展和转正。(稿源：红网)(作者：胡荣华)(编辑：何冰)
