新华网上海12月20日电（杨金志、许丽）记者从上海市公安局了解到，从20日起，外国人在沪办理签证和居留手续将会有五方面的变化。
首出入境管理部门对申请在沪居留的外国人签发贴纸式居留许可。居留许可采用计算机打印手工粘贴在外国人护照的签证页上，不再使用原有的单本《外国人居留证》和《外国人临时居留证》。
签证延期、加签、变更等申请种类统一调整为签证申请，居留证件延期、加签等申请种类统一调整为居留许可申请。对在沪申请办理签证或居留许可的外国人，不论入境时持何种签证，出入境管理部门均要注销其入境签证，再根据该外国人提供的申请材料签发相应的签证或居留许可，并按照新办签证和居留许可的收费标准收取费用。
持有普通签证入境的外国人，不论持何种护照，其在沪的签证和居留手续均由出入境管理部门负责审批、签发；持有互免签证入境的外国人（除外交机构人员及其家属、因公来华人员外），居留手续也由出入境管理部门负责办理。
对四类外国人放宽签证签发次数和期限：一是中国公民、在中国永久居留的外国人、外国留学生的外籍配偶、父母及未满18周岁的子女；二是年满60周岁境外无直系亲属，来沪投靠直系亲属的外国人；三是年满60周岁在沪购置房产的外籍华人；四是外籍寄养儿童。
在沪外国人申请办理探亲、团体旅游、访问签证和再次申请居留许可，可以由亲属或者接待、工作单位代为办理。
2004年初，公安部制定下发了《外国人签证和居留许可工作规范》和《外国人口岸签证工作规范》。与原有工作规范相比，新规范内容全面、层次清晰、兼具灵活性和操作性，确保了出入境管理工作依法、规范、统一、高效，提高了出入境管理部门的行政管理水平。经过认真细致的准备工作，上海市公安出入境管理部门于12月20日起正式执行这两项工作规范。
