12月15日，是金华市金东区赤松镇人大代表小组在接待室公开接待选民的日子。该镇下潘村农民郑锦文早早地来到这里，向值班的区人大代表江梦龙、邢建明诉起了苦。邻居的新房未批先建，导致间距过近，已经严重影响郑锦文家房屋的采光。“又是一起农村的规划问题，看来这项工作再不抓是不行了。”在详细了解情况后，江梦龙、邢建明在记录本上一一作了记录。正在为明年金东区“两会”准备议案的江梦龙，心中渐渐有了底。
自从今年3月金华市首个人大代表接待室在金东区赤松镇成立以来，江梦龙所在的这个代表组已经接待选民151人次，最多的时候一天接待过7批。有了接待室，让江梦龙等人大代表与选民的接触实现了零距离，上到城镇发展规划、下到百姓生活琐事，都能在第一时间了解到。
近几个月，江梦龙与其他代表一起对选民在接待室里反映的问题作了分析。他们发现眼下农村选民所反映的问题大部分涉及道路、水资源、建房规划等方面。近年来，农民生活水平的提高，农村建设步伐不断加快，但由于受规划滞后、农民传统观念等因素影响，村庄出现了“有新房无新貌”的局面，建房杂乱无章，道路、水资源等利用无序的状况十分突出。他们意识到，如果只是为来反映问题的选民解决一时一事，显然已经不能治本。
江梦龙等对此不无担心：“如果拿不出像城市规划一样的区域性详细规划，恐怕最终解决不了根本问题，城乡一体化、城乡统筹也可能成为一句空话。”他们决定在明年春天“两会”召开的时候，为选民提一个高质量的议案。
目前，像赤松镇这样的人大代表接待室，金东区11个镇乡（街道）以代表小组为单位，已经陆续建立了12个。接待室的制度也日趋规范，规定每月15日，由两名人大代表和一名镇人大主席团成员3人一组轮流接待来访选民。同时，值班代表要记录好选民反映的问题和建议，并在事后做好调查研究，提出代表意见、建议。其中若属于该镇范围内的事项，值班代表要送到镇人大办公室，由镇人大办公室和值班代表共同负责督办和催办，并在规定时间内把结果告知选民。若属于反映区“一府两院”的事项，则将其送至区人大代表工委，由区人大代表工委和值班代表负责督办和催办。到目前，全区共开展接待活动41次，参加接待代表1140人次，反映突出问题77件，目前已经落实49件。在金东区，遇到难题像郑锦文一样找人大代表接待室，已经在老百姓当中形成共识。
源东乡的区人大代表曹福定在接待选民时，听到有关去年实施的新型农村合作医疗制度在报销方案上不尽人意的反映。曹福定通过走访选民、了解情况后发现，去年的新型农村合作医疗制度存在报销起付点过高、最高限额过低、门诊不能报销等问题。他立即起草了一份建议递交到区人大代表工委，代表工委立即转到了区卫生局。卫生局在充分调研后，对新型农村合作医疗制度在报销方案上作了调整：最高报销额从1.5万元提高到2.5万元，报销起付点从500元到1500元不等改为零起付，门诊不能报销的限制也取消了。新方案推出后，得到了金东区更多农民的欢迎，今年参保人数比去年增加了近5000人，参保率达到了89.2%。代表接待室制度实行以来，已经连续当了14年县（区）级人大代表的江梦龙感受到了前所未有的压力：“以前代表当得轻松；现在虽然忙些、累些，但在选民中间却很有威信，也最有成就感。”他坦言：“这样的代表才有当头。”
来源：浙江日报 作者：记者 徐晓恩 区报道组 徐赞
