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策划出速度 透视吉林市丰满区大项目建设


http://www.sina.com.cn 2004年12月21日09:46 新华网

  截至11月末,吉林市丰满区财政收入实现7413万元,同比增长19.9%。财政收入的增加,意味着经济发展速度加快。那么,丰满区是怎样提升经济总量的?丰满区是1992年由郊区农村转为城区的,1998年吉林市高新技术产业开发区成立,又从江南乡划出5个村,其中4个村是亿元村,丰满区的黄金地带被拿走了,区财政收入减少近三分之一。从一个以农村为主的城区,转变为经济发达的新城区,其难度可想而知。区委、区政府审时度势,对全区进行“策划”,按资源特点和未来的发展趋势,把全区划分为副食品基地区、工业新区、新兴商贸区、重点旅游区,以此推动城乡一体化,提升全区经济整体水平。到2001年,“四区”建设粗具规模,区委、区政府在分析已有的发展基础和城市的发展方向后,又将发展思路调整为“五区一化”,即建设高品位城市功能区、效益型农村经济区、规模化工业发展区、集约化商贸流通区、特色文化旅游区,推进城乡一体化进程。

  实现“五区一化”的发展目标,靠什么来实现?区委书记边树华认为,要使其逐步由框架变为“实体”,由蓝图变为现实,要靠大项目来充填、完善。那么,大项目怎么来?栽得梧桐树,才能引来金凤凰。轰轰烈烈的基础设施建设拉开了帷幕,3年间,实现了村村通程控电话,农户电话普及率达40%以上;路网建设捷报频传,到去年,全区实现了“村村通”,今年实现了屯屯通硬面水泥路。硬环境的变化,为吸引客商投资打下了坚实的基础。区里开始诚信招商,终于感动了国内外经贸投资者。在今年9月为期两天的中国·吉林(丰满)对外经贸合作投资高峰会上,有30多位韩国政界和企业界的人士参加了会议,丰满区会前包装了70多个项目,与韩国的企业广泛地进行了对接。吉林市盛泰达汽车配件有限公司与韩国东营高新技术产业开发区,签订了双方投资1500万元人民币的汽车内饰件开发项目等,一批项目花落丰满。这个区还组织12名懂经济的年轻干部组成京津唐、环渤海、珠三角等6个赴外招商组,进行叩门招商,目前已与一批投资1000万元以上的饲料加工、出口服装的企业达成意向投资协议,正陆续来这里考察。

  区里多次召开投资服务恳谈会,邀请近年来到这里落户的企业家座谈企业发展思路和经济发展环境,同时,区主要领导还走访百余户企业征求意见,共征集77条建议和意见,有的当场研究解决,有的过后给予解决。为了让投资者在这里安心、放心,他们出台一系列“亲情服务、保姆式服务、一站式服务”等措施,千方百计“放水养鱼”,使企业有了安全着陆的感觉。今年以来,全区新上300万元以上的项目144个,共有169个项目开工建设,其中亿元以上的项目15个,完成投资22.57亿元,同比增长43.2%。今年,在“五区”里新生成的企业320户,使全区民营企业总数达760户。

  近年,他们在项目建设中,始终坚持与结构调整同步推进,工业经济形成了建筑材料业、医药制造业等5个支柱产业。农业经济向产业化迈出了坚实步伐,形成了一批带有产业化性质的农产品基地,商贸流通形成了市场体系,一批旅游项目的建成使旅游产业体系初见雏型。

  合理的经济发展布局,对全区实现城乡统筹发展具有决定性的作用。“五区一化”的框架是全区发展的一个总体布局,在项目的摆放上紧紧围绕这些载体来进行,形成了有序、协调和可持续发展的态势。以丰满经济开发区为例,仅成立一年的时间就引进和摆放了20多个项目,产生了良好的拉动效应。

  通过几年的建设,全区企业增多了,社会就业面扩大了。全区通过大项目建设,拉动城区人口就业达2万多人。通过发展农业产业化、农业工业化和旅游等项目,经济实力明显增强,区财政收入年年以两位数比例增长,农民人均收入已经达到3712元。(王佐夫王灿 记者崔瀚文)(来源:吉林日报)


 
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