清理工程款和民工工资 拖欠工程款不再批项目

　　为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，省政府办公厅近日下发了关于进一步做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的通知。

　　省政府办公厅要求，各级政府要以清理政府投资项目工程款拖欠为突破口，抓住重点，带动其他方面的清欠工作。同时，把领导干部的考核与清欠工作目标完成情况挂钩，确保责任落实到人。对逾期未落实还款计划的项目，要严肃追究项目责任人及主管部门的责任。年底前清欠工作没有取得明显成效的市、州、地，将严格控制其新开工项目规模，财政建设资金优先用于偿付政府项目拖欠的工程款。

　　政府投资项目不得拖欠工程款

　　对各级政府办公用房、教育卫生、市政建设、交通等建设项目拖欠的工程款,要严格按照《省政府办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求，由省发展改革委牵头,省财政厅配合，各行业主管部门积极协助，组织双方逐一确认核实拖欠数额，签订还款协议并督促施工企业网上申报。

　　经核实，截至今年7月底，全省政府投资项目中存在拖欠工程款的项目共360个，拖欠金额10．47亿元（不含住宅）。

　　按照现行财政体制，按原批准的建设资金来源渠道分类解决拖欠工程款的原则，凡在批准文件中明确规定由国家全额承担建设资金或国家与省政府有关部门共同负责解决建设资金，因资金不到位形成的拖欠工程款，由省发展改革委同有关部门解决；凡因项目配套资金不落实或未经批准自行超概算形成的工程拖欠款，按项目隶属关系由各级发展改革（计划）部门会同财政部门认定后分别落实偿还；凡是由省直有关部门、单位和市州（地）政府（行署）、县市（区）政府自行投资建设项目形成的拖欠工程款，分别由省直有关部门和市、县级发展改革（计划）部门负责解决。根据我省实际和各级财政预算内基建资金的安排情况，2004年偿还工程欠款的30％，即3．14亿元；2005年偿还70％，即7．33亿元。

　　为房地产企业拖欠工程款出“绝招”

　　由省建设厅牵头，人行兰州中心支行等有关部门配合，共同做好房地产开发和社会投资项目拖欠工程款问题。经核实，截至2004年7月底，全省共有441个房地产项目不同程度地拖欠工程款，计7．04亿元。还款计划要求：2004年底偿还42．6％，即3亿元，2005年底偿还57．4％，即4．04亿元；其他社会投资项目共1565个，拖欠工程款14．58亿元。还款计划要求：2004年偿还27．4％，即4亿元，2005年底偿还34．3％亿元，即5亿元，2006年6月底以前偿还38．3％，即5．58亿元。对拖欠工程款数额较大，不能按期偿还的房地产企业，在资质年检时要给予通报或作相应处理，不允许其开发新的建设项目，国土资源部门不予办理用地手续，银行不予贷款，规划、建设部门不予核发建设工程规划许可证和建设项目开工许可证。对自建经济适用住房，拖欠工程款未按期偿还的单位，要停止经济适用房建设计划。

　　农民工工资不得拖欠

　　由省劳动和社会保障厅牵头，省建设厅配合，共同解决好拖欠农民工工资问题。按照国家要求，全省2003年以前拖欠的农民工工资，2005年春节前应全部还清，2004年争取不发生新的拖欠。同时,为农民工投诉举报拖欠行为提供便利,完善农民工法律援助制度,解决诉讼时间长、费用高、执行难的问题。（记者蔡天鹏实习生 马红燕）

　　编辑：俞昱邦（来源：科技鑫报）