为困难党员构筑“暖巢”

　　黄红民

　　得意之笔

　　近年来，江西赣州市切实按照“上级组织服务下级组织，各级组织服务党员，党员服务群众”的要求开展工作，有效增强了党员的荣誉感和责任感，进一步激发了广大党员的先锋模范作用，鼓励他们积极在经济和社会各项事业发展中作贡献，夯实了保持共产党员先进性教育活动的基础。

　　党课“直通车”送知识、长本领

　　赣州市拥有26万党员，占全市人口总数的3.2％。学理论、学技术，切实提高“双带”（带头致富、带领群众致富）能力，是广大党员特别是农村党员保持先进性的客观要求。赣州市各级党组织积极制订党员培训规划，坚持以需求为导向，以“管用”为原则，分级、分层、灵活多样地开展党内培训。

　　为提高党课的时效性和针对性，把党课这一传统党内教育载体的作用发挥好，石城县委创造性地开通党课“直通车”，将广大党员所需的知识以最快的方式送教上门。该县“党课直通车”根据不同人群的知识需求，除开通党的基本知识课程外，还与时俱进开设上级重大政策、法律法规、市场经济、农业科技等8类课程，使不同知识、年龄层面的基层党员都听得懂、学得会。该县高田镇湖坑村温永有等6名党员想发展脐橙生产，但对脐橙知识一无所知，于是点了脐橙知识课课题。县委立即组织果业专家授课组下到该村授课，并组织这6名党员到一些脐橙大县现场学习，运用多种形式使他们基本掌握了脐橙生产的理论知识。通过学习，今年，他们种植脐橙140多亩，而且还把学到的知识传授给乡亲们，带动村民发展脐橙300多亩。

　　为提高农村党员的致富能力，上犹县各乡镇党委广泛深入地开展“一月一日”活动，确定每月一日为农村党员活动日。去年以来，全县举办各类培训班160多次，邀请有关领导和专家专题讲座40多场，向农户赠送农村科技致富书籍3000多册，购买农村实用技术电教片130多套，组织播放了700多场次，观看的党员和群众达5万人次。通过“一月一日”活动制度，提高了党员的致富本领，涌现了“双富”党支部书记102名，占村党支部书记的80％，“十带头”农村党员2600多名。

　　“扶助基金会”排忧解难

　　发展生产、提高生活水平，既是广大农村党员的迫切愿望，又是党组织对广大农村党员提出的“双带”先进性要求内容的前提。广大农村党员发展生产，一个很现实的瓶颈问题就是资金短缺。为此，赣州市各级党组织积极创新载体，设立了党员扶助基金会和党群共同致富信用联合会，为广大党员发展经济提供了“活水源”。

　　全南县以解决党员生活贫困发展经济难问题为着眼点，在该县龙源坝镇1998年各村成立的农村党员帮扶基金会的成功经验基础上，按照党内问题党内解决的思路，在全县范围内全面推行农村党员帮扶基金会。目前，全县86个村已全部建立了党员帮扶基金会，总共筹集资金80多万元，现已对282户贫困党员进行了生产性和生活性扶助，确定发展项目195个，累计投放扶贫资金15万多元，在一定程度上改变了贫困党员的贫困状况。大吉山镇斜溪村郭兰英在村党员帮扶基金会的扶持下，确立了发展养猪业脱贫致富，不到三个月便出栏生猪20头，总收入达到1.7万多元。致富后，她主动扶持周围群众，她现在正帮扶4名贫困党员、12名贫困群众发展养猪业。

　　为解决农村党员发展产业资金缺乏难题，上犹县在相关乡镇、村建立了由农村党员牵头并发挥主导作用，由恪守信用、经营同一产业项目的5至20户农户自愿联合组织起来的党群共同致富信用联合会。联合会成员之间实行贷款互保，风险共担，不用抵押，凭借信用就可向农村信用联社贷款1万至3万元，用于发展农产品生产、加工和销售，目前在全县14个乡镇28个村建立了55个信用联合会，帮助群众解决发展产业资金620万元。

　　“党员服务中心”暖人心

　　为方便党员的事务办理，让广大党员在不出社区、企业、行政村的情况下，享受到快捷便利的党内服务，赣州市各级党组织在广大农村、社区、“两新”组织、专业市场、物业小区、工业园区等普遍建立了党员服务中心（站、点），成立了服务党员理事会，为广大党员构筑了一个个温暖的家。

　　“把您的快乐告诉我们，让我们彼此共享；把您的问题交给我们，让我们共同面对；把您的忧愁倾吐出来，让我们一起分担。”这是全南县党员服务中心的工作理念。该县党员服务中心实行联合办公、首问责任和限期办理制度，为党员、群众提供集民政、农技、计生、公安、土管、工商、林业、财政和司法于一体的多方位服务。广大党员干部可以在中心享受服务咨询、反映社情民意、咨询党务工作、借阅各种党内报刊、书籍及音像资料，以及要求提供各类帮困服务等。

　　龙南县积极创新维护党员民主权利的活动载体，全县每个村和社区都成立了由5至7名党员组成的“服务党员理事会”，随时掌握和解决农村党员生产、生活中遇到的困难和问题。家住东坑管委会圳背村墩下村小组的党员李亚勇，身无特长，妻子又是残疾病人，家庭十分困难，一度对生活失去信心。服务党员理事会得知此事后，安排村支部书记李晓明主动与他结对子，借给他600元启动资金，于是，他种植了3亩高山辣椒，平时还请来当地的“土专家”传授技术，并把化肥、农药等农资送上门，上半年高山辣椒采摘后，李亚勇获得收入7000多元。下半年，他又拿出一部分资金购买了15只仔猪，预计生猪出栏后可获得1.5万元收入。

　　同时，龙南县在乡镇党委设立了“党员投诉箱”，在县委组织部建立了“党员投诉受理中心”，不但能够使党员直接参与基层党内事务，而且能够使党员充分享受党组织的温暖。今年以来，龙南县、乡（镇）两级共接待党员来信来访32人次，处理答复率达94％；村级“服务党员理事会”为171名困难党员提供帮扶资金18.6万元。

　　《华东新闻》 (2004年12月22日 第三版)