重构官场生态

　　“前后两任市委书记，一个自杀了，一个被判刑了，现在一市委副书记又被‘双规’了，一个被检察院公开点出其行贿买官的市委常委被调离了，德兴市委书记也栽了，市交通局长又进去了，下一个会是谁？真不明白上饶究竟怎么啦，这样发展下去，上饶还有前途吗？”

　　时间似乎可以冲淡一切，距江西省通报去年上饶市前市委书记余小平自杀调查后仅4个月，这个曾轰动全国、被称为建国以来第一个在任自杀的市委书记，似乎已经要彻底远离人们的视线，围绕他的种种争论和猜测也要从人们的记忆中抹去了。然而到上饶以后，尤其是在一些饭局和茶座里，余小平的名字出现的频率还是极高的。余小平的死曾把上饶官场推进了一个很尴尬的境地，而前不久市委副书记胡发群被“双规”并被罢免了人大代表资格，上饶官场又掀起了一阵波澜。引发坊间更多传闻的是，今年6月份前任市委书记王兴豹被起诉时，在检察院的起诉书中，多名上饶市的原任、现任官员都被指曾向其行贿买官。对号入座查出这些官员以及他们的何去何从，现在成了市民茶余饭后最热门的话题。

　　一些有识之士指出，在连续出现多起官员腐败案件后，上饶官场的廉政形象已严重受损。如果有关方面不积极重构官场生态，市民对上饶官场将会缺少信任感，这将严重影响上饶市的经济和社会发展。日前，记者在上饶采访时，触摸并感受了上饶官场生态的累累伤痕。

　　A篇　余小平自杀之谜与雾

　　在上饶，只要是对时政比较关心的市民，茶余饭后少有不说余小平的，有人戏称：上饶在全国出名的除了上饶集中营也就是余小平了吧，现在他的经验正为许多问题官员“招商引资”过去了呢。但在话题中，有关余小平自杀原因还是一团迷雾，版本甚多。

　　2003年8月26日早上7时半左右，像往常一样，上饶市市委书记、市长余小平的司机准时开车来到上饶市沿河路余小平家，准备接余小平上班。

　　司机到了以后，却发现余家大门紧闭。司机知道余小平的妻子去了西藏考察，以为余小平太累，决定让余小平多睡一会，便开车出去吃早餐。半小时后，司机再次折返时，却发现门依然是关着的，司机开了门后，竟然见到余小平直挺挺地吊在天花板上的一个挂钩上。

　　经现场勘查，余小平系自杀。因为他死时穿戴整齐，衣服鞋帽都是簇新的。经调查，发现那根电线来自他家中的传真机，而且是一根电源线。检查浴室发现，他在临死前还洗了澡，并把换下的衣服全部洗净晾好。现场有几个烟蒂，而且烟蒂全部被撕碎，余小平显然是经过一番思想斗争。餐桌边上还有几个啤酒瓶，里面的啤酒已经被喝空。

　　在事发前，谁都没发觉他有什么异常征兆。而事发后，由于长时间没有来自官方的正式消息，有关余小平自杀的各种传闻就一直没有停过。

　　2004年7月5日，中共江西省纪委通过当地媒体向社会通报上饶市原市委书记余小平自杀案的初步调查结果。通报称，余小平身为党员领导干部，“道德品质败坏，生活作风糜烂，最终自绝于党和人民，所作所为性质恶劣，影响极坏”。经江西省委批准，省纪委决定给予余小平开除党籍、开除公职处分。通报中有关余小平的主要违纪事实有：一、道德品质败坏，嫖宿卖淫女。二、生活作风糜烂，长期包养情妇。三、指使某中学校长违反规定将儿子推荐为省级优秀学生，并弄虚作假保送到北京某大学就读。

　　除了以上三点事实以外，通报还提到其经济问题，但“因重要涉案人员黄春发尚未归案，待黄春发归案后则做深入调查”。

　　但外界舆论普遍认为，目前公布的余小平自杀3个问题难以构成余自杀的“内因”。实际上当余小平自杀后，当地传得最厉害的一种说法是余因为牵涉一宗命案，才闹出这件事。

　　余小平在樟树时认识一名来自四川的情人，该女怀上余的孩子后，威逼余小平离婚，并要求与其结婚。余小平为了摆脱纠缠，就请人把这个女的给做掉了。此后，该女家属到处上访，终于把这个事情给捅开了。

　　而无论是哪一种说法，在关于余小平的自杀原因中，都与一个重要人物脱不了干系，他不仅为余安排“买春嫖娼”，而且据说余除掉情人也是他安排的人。这个人就是在上饶圈地搞房地产开发的春来集团老总黄春发，在上饶，他是出了名的与余小平关系很铁的人。余小平自杀前的一天，黄春发携款外逃了。

　　黄春发，福建南安人，1990年后出外经商，先是在湖南搞煤炭贸易，后来转到江西发展。黄春发在江西的投资始于宜春，而余小平那时是宜春的副市长、副书记。黄春发本来是做石料生意的，1995年在樟树以个人名义投资兴建大京九加油城。由于政策倾斜生意红火，年获利数百万元。大京九的发展在相当程度上得益于政策优惠，因为在105国道上大京九加油城的一幅巨型广告上就写着“樟树市政府采购定点加油单位”的字样。大京九加油城1995年兴建时占地40亩，土地转让价格是2万元/亩，按当时的市场价，土地出让价格应在20万/亩左右。

　　余小平任樟树市委书记后，黄春发追随而来并在樟树注册成立春来集团，后在该市著名的中心商业区“小香港街”开发商住综合建筑春来大厦。后来春来集团又以每亩2.4万元的价格获得市政府重新规划的中药材城开发权。中药材城占地面积400亩左右，至今尚未开发完毕。黄春发在樟树的三大投资项目，其土地审批均未经招标议标。在余小平的支持下，黄迅速聚敛财富，并成立春来集团，范围涉及房地产开发、物业管理、纸箱生产销售、广告策划、饮食住宿、成品油销售等业务。

　　余小平任上饶市委书记、市长后，黄春发再次紧跟着杀进上饶，开发起“中国江南商贸城”项目。该项目位于上饶市的320国道旁，规划占地2300亩，一期项目1661亩。据称，商贸城总投资约达20亿，将成为一个容纳5万人、规模相当于一个县城的区域性商业中心。

　　余小平与春来集团的瓜葛究竟有多深，这可能要到黄春发最终归案后才有结论。但是在上饶，谁都不会把余小平的自杀与经济问题分割开来，与春来集团割裂开来。在2003年8月8日，上饶市委一届八次全体会议召开，这也是余小平生前最后一次在全市大型会议上亮相。据一名与会人士介绍，余小平讲话字字铿锵，中气十足，特别是最后一段谈反腐时慷慨陈辞，让大家印象很是深刻。那天，余小平在台上还多次脱稿讲话，告诫广大领导干部不要和企业主拉拉扯扯，“他们都是别有用心的，这里给你送钱，背后给你记录在案”。他希望“在座的地级干部一个都不要出问题，县级干部尽可能少出问题”。

　　《江南时报》 (2004年12月22日 第四版)