盘点南京城建“十件实事”

　　本报记者 黄勇

　　今年年初，南京市建委向社会公开承诺了为老百姓办“十件实事”。如今，2005年即将来临，“十件实事”究竟完成得怎么样呢？

　　昨日，南京市建设委员会召开新闻通报会，对“十件实事”的完成情况进行了盘点。

　　一、快速内环

　　年初承诺：组织建设城市快速内环，完成双桥门立交和纬七路高架工程建设任务，基本完成内环东线和北线西段主体工程，缓解市区交通拥堵状况，方便市民出行。

　　完成情况：双桥门立交、纬七路高架工程今年5月1日前实现了主体贯通，目前除部分匝道未建成外，立交主体和纬七路高架已顺利竣工通车。

　　内环东线工程经专家多次论证，其中方案和实施条件成熟的北端九华山隧道和南段高架桥工程正式开工建设。目前西段正在实施桩基工程，进展良好，预计年底将全面完成基础工程。

　　北线西段工程东起玄武湖隧道的西出口，西至江东北路，全长约4.4公里，将在年底前开工拓宽，预计明年“十一”前竣工通车。

　　二、明城墙修缮

　　年初承诺：继续开展老城整治，重点实施解放门至玄武门段、光华门至友谊村段等明城墙沿线的环境改造，基本建成明城墙风光带，使之成为市民游览、休闲的新景点。

　　完成情况：今年南京重点启动了三段沿线整治工程：解放门———玄武门段，全长约2000米，工程规划占地10万平方米，目前该项目的规划用地、拆迁调查、房屋查产、评估测算等前期准备工作已全部完成，11月15日房屋拆迁工作已正式启动。

　　光华门———友谊村段，该段城墙位于月牙湖边，全长约870米，总面积29088平方米。目前，该项目的拆迁准备工作已基本完成，正在申领拆迁许可证，计划本月底进场实施拆迁。

　　建宁路至挹江门段：该段城墙位于绣球公园内，全长约650米。目前城墙修复工程已基本完成。景观建设一期工程（绣球公园南门段）已全面完成，设计方案也将于明年正式敲定。

　　三、“十里秦淮”

　　年初承诺：开展以秦淮河整治为重点的水环境治理，基本完成秦淮河左岸岸坡改造及截污等工程，基本形成秦淮河沿河景观带。

　　完成情况：今年秦淮河整治的重头戏是左岸15.6公里的岸坡改造和6公里的污水截污工程。目前，老三汊河桥至清凉门桥段已基本完成，汉中门桥至水西门桥段正在做承台下护坡；赛虹桥至中山南路桥部分承台正在施工。城墙维修：东干长巷城墙已全部连通，西干长巷城墙维修完成228米，占总工程量的80％。

　　四、“三城九镇”

　　年初承诺：加快推进郊县城市化进程，郊县城市化率提高2个百分点。加快小城镇建设，建设改造小城镇道路40公里、80万平方米。

　　完成情况：到目前为止，南京14个重点中心镇和3个省际边界镇，新建改造道路已完成32.23公里、78.44万平方米，尚在施工建设的26.83公里、35.96万平方米年底将按计划完成，届时小城镇道路改造可超过50公里、100万平方米。

　　五、房地产预警

　　年初承诺：按照建设部规范和要求，建立南京市房地产市场预警预报信息系统，为市民提供及时的房地产市场运行状况和发展趋势信息，引导市场理性投资和消费。

　　完成情况：南京市建立了房地产预警预报体系总体框架，并初步建成了综合信息平台（http：//www.njfdc.com.cn）。目前，该系统已实现了对全市337个开发项目基本情况的动态实时采集，信息采集覆盖面已超过95％，并形成了开发企业月报制度，编制完成了今年前三季度的三期房地产开发情况分析报告。

　　六、人均住房面积

　　年初承诺：牵头组织实施“三房工程”，建设中低价商品房90万平方米以上，竣工经济适用房120万平方米以上，完成危旧房改造50万平方米以上，全市人均住房建筑面积大于24平方米。

　　完成情况：全市中低价商品房在建量达到了95万平方米。另约有60万平方米在集体土地上开发建设的商品房将用于中低价商品房，两项合计建设面积超过100万平方米。

　　危旧房改造通过土地储备、城市建设、老城改造等途径，已完成51万平方米的目标计划。根据市统计局10月统计预测，南京市年底人均住房面积可达24平方米。

　　七、拆迁安置

　　年初承诺：按照南京市政府批准的《关于限期全面解决全市拆迁安置遗留问题过程中的疑点、难点问题及处理意见》通知精神，加大协调、督察力度，基本解决拆迁安置遗留问题，妥善处理超期过渡户、“两证”办理等问题，保障群众合法权益。

　　完成情况：截止今年10月，南京拆迁安置遗留问题总案件数为86个。目前已解决66个，正在办理中的案件为20个，已有15634户需办理“两证”的居民得到解决，占总数的90％；超期过渡户已安置1680户，占总数的86％；在剩余的案件中，除少数个别困难的项目外，大部分有望今年年底前解决。

　　八、清欠工程款

　　年初承诺：牵头做好建设领域拖欠工程款的清欠工作，重点解决房地产开发项目和市政投资工程项目的拖欠问题，三年内基本完成遗留问题的处理。同时出台相关管理规定，从源头上防止发生新的拖欠。

　　完成情况：南京市建委牵头成立清欠办公室，并先后出台了《市政府关于进一步做好建设工程中拖欠工程款和拖欠民工工资工作的若干意见》等六个文件。截至12月20日，全市已完成99个项目的拖欠工程款的清理，占网上申报的57.6％；清欠金额13191.15万元，占拖欠金额的57.4％。全部超额完成了省政府给南京下达的清欠指标。

　　近期还将出台《对拒不清偿拖欠工程款的单位实行招标限制的若干意见》，将对拒不清偿拖欠工程款的单位实行制裁，甚至取消其施工单位资质证书。

　　九、“12319”热线

　　年初承诺：开通南京建设系统12319服务热线，一个号码对外提供服务，24小时接听，按承诺时间限时办结群众投诉等事。

　　完成情况：“12319”服务热线已开通。

　　十、绿色家装

　　年初承诺：以“诚信、环保”为主题，举办两期家装文化节，营造为广大人民群众提供家装放心消费的市场环境。

　　完成情况：今年举办了春秋两季家装文化节。

　　《江南时报》 (2004年12月22日 第十二版)