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热点追踪:取消进口车配额会冲击车市吗?


http://www.sina.com.cn 2004年12月22日05:37 新华网

  按照我国加入WTO的承诺,从2005年1月1日起,进口车关税总水平降低至30%,同时取消进口车配额许可证管理。于是,有人指出,明年进口轿车将对国产轿车价格造成较大冲击,并由此判断车价将继续呈现大幅下降趋势。

  加入WTO之后,我国长期虚高的轿车价格逐步与国际接轨,2003年总体降价幅度超过10%,今年预计约为15%。目前,伴随着轿车企业新增产能达产,国内车市出现了供过于求的苗头。可以预见,在明年激烈的市场竞争中,价格这一“竞争利器”虽然单调,也容易导致消费者持币待购,但终究是企业最拿手、也最容易实施的自救策略。加之2006年7月1日进口车关税将下调至25%的底线,今后两年国内车价的下降趋势仍是不争的事实。但是,如果把国产轿车降价的原因一股脑儿归结为关税下调和进口车配额的取消,并断言进口车对国产车将造成冲击,却有失偏颇。

  首先,我国持续增长的汽车市场、制造业全球转移的趋势以及汽车产业政策和关税税率的严格限定,决定了本地化生产过去是、今后也将一直是跨国公司进军中国的最佳选择。我国加入WTO三年来,原先担心的进口车的冲击始终没有出现,倒是跨国公司在国内一连串合资合作、增资扩股、扩大产能、投产新车的举措,让人应接不暇。随着跨国公司中国布局的完成,中国正成为世界汽车巨头们全力争夺的重点市场。为缓解欧元、日元上涨带来的成本压力,一些跨国公司开始选择中国作为它们的生产基地,把重要的零部件拿到中国生产。而在华资本投入的加大、车型投放的增多,进口车已逐渐成为它们提升品牌、丰富产品系列、满足消费者个性化需求有益的补充。因此,即便配额取消,拿进口车与合资企业同类国产车唱“对台戏”的傻事,恐怕不会有哪个企业愿意去干。即便个别车型没有在国内生产,跨国公司也要考虑大量进口是否会对合资企业的产品造成冲击。

  其次,取消配额许可证管理,并不意味着国家对进口车业务放任自流。《汽车产业发展政策》已经明确规定,从2005年1月1日起,所有口岸保税区都不得存放以进入国内市场为目的的汽车,所有进口汽车在进口后要立即报关完税。取消进口汽车保税政策,代之以落地完税制度,就是说过去进口车经销商依托保税区,卖一辆车交一辆车关税的优惠将被取消。这无疑提高了对经销商资金实力的要求,也加大了经销商的经营成本和风险。

  当然,没有进口车致命的冲击,并不等于国内轿车企业就可高枕无忧了。尽快从高速增长的惯性中脱身,积极应对市场变化,在波谷中苦练内功、积蓄能量,还是摆在国内轿车企业面前的艰巨挑战。(记者王政)(来源:人民日报海外版)


 
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