浙江义乌市长淄博下海 成功引资数亿元40天建小商品城

　　人物观点

　　如果说浙江人会经商的话，我看主要还是市场对人的要求所决定的，是市场逼的。

　　现在有许多人看着别人下海，既“临渊羡鱼”，又不敢踏入海中，原因很简单，一是缺乏自信，二是怕吃苦。

　　现代很多北方人做买卖的计划观念还很强，他们见到我总是问我卖什么好，怎么卖，能不能赚钱。而一个南方人则往往问你这里的配套设施怎样，市场有什么样的广告支持，有什么优惠政策等。

　　淄博市2004年度最耀眼的招商引资“项目”之一，就是引进了曾任浙江省义乌市市长的周启水。义乌是名扬海内外的小商品物流中心，被称为没有围墙的“世界超市”，能把这样一个市的市长“挖”过来，对淄博市来说应该是很高明的大手笔。周启水在淄博“下海”后，结合淄博的区位特点，成功地在义乌引资数亿元，建起了淄博义乌小商品城并亲任项目总经理。

　　辞官只为丰富阅历

　　1997年9月，周启水在义乌市任代市长，1998年初，被义乌全体人大代表选举为义乌市市长。周启水刚刚上任的时候，义乌市人口不足20万，财政收入也只有3.1亿元。而4年后他离任时，义乌市财政收入增长到16亿，国内生产总值136亿元。义乌被冠为“华夏第一市”，成为闻名世界的小商品物流中心。

　　在担任市长期间，周启水在义乌一切工作都围绕着市场开展，对义乌来说，是市场决定一切。市政府的政策是“最好的地段搞市场，最强的力量搞市场，最优惠的政策给市场。”将市场作为“龙头”，一切服务于市场。市长兼任市场管理委员会主任，对乱收费坚决杜绝，即使拿着上头的红头文件来收费也不行。此后义乌一直坚定不移地实施这一战略，使商品流通业得到迅速发展和集聚。

　　在外人看来，周启水仕途不可限量，他本该继续从政。但2003年初，周启水在事业最红火的时候，毅然辞职。周启水弃官从商后，有太多的人为他放弃仕途感到可惜，可是周启水却认为，他所选择的并非像很多人说的是激流勇退，相反，他倒认为这是人生的一次激流勇进的好机会。当初周启水在辞职报告表的“理由”一栏里填写的是“丰富人生阅历”。他当时向上级领导解释，人生短暂，他辞职就是为了使经历多一点，让自己的一生更加丰富，并且能够按自己的想法去创业，过一种全新的具有挑战性的生活，让自己活得更有热情！

　　从官到商，角色的转变也使周启水产生许多变化。以前别人称他为“市长”，政府官员围在他身旁做请示；而现在他是“周总”，需要对当地许多政府官员做公关。有些朋友问他，以前你是管别人，现在可能要受别人管了。而周启水却说，有这种思想就不要下海，企业就应当受到管理，我们的脑子里不能总有“官念”。

　　采访时周启水告诉记者：“虽然我有过从政的经历，但现在我既然已经辞职了，就要从零开始。从政时，我积累了工作经验，对官场和政府的经济建设政策比较了解，这是我的优势。在南方，辞官下海这种现象比较多，温州就有两个副市长同时辞职，当时机关里的人对他们的评价是有勇气，没有人说可惜，这也是社会进步的表现。淡化官本位的思想对社会发展也是有好处的。”

　　淄博下海改做老总

　　官员辞职下海，本身就让不少人感到费解，而周启水下海之地的选择，又一次大出人们的意料。作为地地道道的南方人，周启水辞职后没有选择在人文、生活环境都熟悉的南方创业，而是来到了1000多公里以外的北方淄博。

　　由于在义乌做市长时的辉煌业绩和较高的知名度，辞职后的周启水成了许多有实力的大企业竞相聘请的热门人物。但最终，周启水与浙江华川集团的老总冯潮兴由彼此欣赏发展到共同合作：周启水来到山东淄博，担任了“华川”投资的淄博义乌小商品城的总经理。用周启水的话说，是“华川”相信他的能力，他相信“华川”的实力。

　　对于来淄博创业，周启水道出了三个理由，一是淄博距离义乌1000多公里，离开了他原来行使权力的范围，消除了许多嫌疑。二是淄博的当地领导多次到义乌考察，对义乌的发展模式非常赞同，跟周启水本人也建立了经常性的联系，后来听说他辞职后，非常诚恳地邀请他来淄博创业，希望通过他把义乌管理市场的经验和体制引过来，并承诺给予优惠招商引资政策。第三也是最关键的，经过考察，周启水认为到淄博办一个上规模上档次的小商品批发市场是完全可行的。

　　周启水同时表示，我们义乌人做事不能光凭感情和想法，关键是要看是否适合自己的发展。淄博地处鲁中地区，周边六个地区加起来人口超过两千万，两千万人口可是一个大的消费市场，而且周围上水平、上档次、上规模的批发市场至今还没有，所以立足鲁中办一个规模巨大、辐射周围地区、甚至在全国都能产生一定影响的批发市场很有必要。

　　2003年4月29日，淄博义乌小商品城举行奠基仪式，这个地处淄博新区的大型专业市场，总投资近10亿元，占地700余亩，规划总建筑面积50余万平方米，其中商业区30余万平方米，商业配套区22.35万平方米，建成后可容纳8800个经营商铺，安排3万多人就业，这么大的项目，按惯例没有一年半载怕是办不下来，然而，这次从立项到办完所有手续只用了40天，作为淄博义乌小商品城总经理，周启水感慨地说“就是在义乌，这也是快速度”。

　　重新创业成竹在胸

　　迄今为止，义乌中国小商品城已在中东和俄罗斯、南非等地区和国家开办了分市场。在国内，从东部较为发达的上海、广东、江苏，到西部的云南、西藏、新疆等地，义乌在全国20多个省市开办了大大小小30多个市场。这些在义乌之外办的市场基本都是成功的。

　　面对成千上万的人探求义乌人的赚钱之道，深谙其中真味的周启水说，没有小商品市场就没有义乌的今天。他分析道，有时市场的作用是在市场之外，而绝不仅仅在市场之内。举一个很小的例子，2002年6月，义乌的一块土地以每平方米9045元的天价出让。作为一个县级市，这个价格已超过北京、上海这些大城市的许多中心地块。义乌人是务实的，这个价格，决不是义乌人在搞轰动效应，确实是它值这个价钱。所以，有了市场，加工业、房地产、金融业、服务业、运输业也就随之而起。应该说，义乌发展如此迅速都是得益于义乌充分发掘了市场的潜质。搞市场，没有政府的扶植和培育绝对不会成功。在义乌，政府对市场的培育力度之大，是全国其他各地所没有做到的。

　　虽然义乌政府对市场的培植力度巨大，但聪明又有合作精神的义乌人还有自己独特的赚钱诀窍。在被认为是“尔虞我诈”的商业往来中，义乌人却始终坚持这样一个指导思想，那就是要让合作者赚钱。你只有先让客商赚钱，自己才有机会赚钱，这样才能形成良好的长久的业务关系。

　　据了解，淄博义乌小商品城的发展目标是成为“立足鲁中、面向全省、辐射全国、逐步走向世界”的小商品集散中心。而周启水的创业梦想，是希望能在几年之后经常听到人们这样说：“南有浙江义乌，北有淄博义乌。”

　　人物简介

　　周启水，1955年生，浙江省金华市人，研究生学历，中共党员。1977年4月参加工作，历任组织部办事员、乡党委书记、县纪委书记、副市长、市长、金华市供销社主任等职。从1997年到2001年在浙江省义乌市担任市长。辞职后来淄博任淄博华川置业有限公司总经理。

　　本报记者王恒责任编辑:刘家昌（来源：齐鲁晚报）