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销毁“大盖帽”昭示着什么


http://www.sina.com.cn 2004年12月23日00:23 红网

  近日湖南集中销毁了6983顶大盖帽和一批违规标志和制服,宣示着清理整顿统一着装工作取得阶段性成效。据悉,未经国务院批准的统一着装部门达18个,超范围着装和违规着装人数72000余人,着装经费8600多万元。如此庞大的违规人群、如此高额的“违规”经费,就如推土机压过大盖帽的吓人镜头一样,令人震惊。

  政府清算自己“违规”,而且向人民群众明白交代,这不能不说是法制政府取信于民的一大举措。但是,对违规着装的清理整顿,决不应该仅仅以“辉煌战果”自诩,而应该举一反三、深入思考:为什么“违规”?“违规”带来什么恶果?应该从中吸取什么教训?这对加强执政能力建设或许有莫大的裨益。

  早在1986年,国务院就发出了《关于整顿统一着装的通知》(国办发〔1986〕29号),对着装范围和有关事项作了明确规定。要求统一穿着制式服装的,其批准权限在国务院,地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。然而,18年过去了,国务院关于统一着装的规定非但没有执行,一些部门反而肆意违规,且愈演愈烈。

  为什么违规?原因在于“大盖帽”掩护下的利益。这些年来,执法名目过多过滥、假冒执法和执法扰民的现象屡见不鲜,就可说明这个问题。在一些人眼里,“利益”远比“规定”重要。“一事当前,先替自己打算”(1939年毛泽东在《纪念白求恩》中对“不少的人”的批评),为了本部门和少数人的利益,“规定”可以丢弃一边。这是与我们党和政府执政为民的宗旨背道而驰的。

  “违规”带来什么恶果?一是影响了统一着装的严肃性。“远看是警察,近看像警察,原来是个假警察”,就是对着装泛滥、混乱现象的调侃。二是导致财政开支越来越大。违规的“着装经费8600多万元”,没有说是一年还是多少年的开支,但有一点是肯定的,那就是数字庞大。即使财政再困难,着装的经费开支是万万少不了的。三,这是更重要的,即严重影响了党和政府与人民群众的关系,正如国务院《通知》所说,“人民群众意见很大,强烈要求予以纠正”。恶果是如此严重,以至于国务院在2003年12月再次发出《关于整顿统一着装的通知》(国办发[2003]104号),严令各级政府和有关部门“认真进行清理整顿”,“凡不纠正的,一经发现要严肃处理,并追究批准机关领导人的责任”。这是国务院实施依法行政、执政为民的一大举措,受到了全国人民的拍手欢迎。

  整顿统一着装,对于纠正不正之风,规范执法,树立行政执法部门的良好形象,减轻财政负担,都具有重要的意义。各级政府和各个部门,应该从这件事中深刻反思,吸取教训,真正做到严于律己,依法执政,一切以人民利益为出发点,真心实意做人民的公仆。

  “全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。”这是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》发出的号召。党代表着人民群众的利益,人民与我们党心连心,人民群众也希望违规“大盖帽”不再出现,希望我们政府中的一些人不再违规,带头守法,做依法行政、亲民为民的表率。(稿源:红网)(作者:杨宗铮)(编辑:闵君)


 
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