本报河北香河12月22日电 记者汪大昭报道：两个多月来一直保持低调的中国足协副主席阎世铎今天在这里举行的中国足球深化改革研讨会上，以“个人意见”的方式做出态度鲜明的发言，对近期足球改革中诸多争议和探讨的问题做出回答。
阎世铎说，这次改革的核心问题是研究如何学习借鉴足球发达国家经验，建立符合中国国情的职业足球体制。大多数国家职业足球都是公益性的，俱乐部是非营利性的，企业不能从投资足球的直接收益中赚钱，只能从其他领域间接获益。中国足球改革的方向是正确的，符合足球和市场经济发展的需要，这是一个基本判断。
阎世铎指出，今年是中国足球近11年来问题最多、性质最严重、影响最恶劣的一年，但是不能因此把足球界说得一团漆黑，一无是处。与国外从业余足球过渡到职业化相比，中国是从计划经济时代的专业足球向市场经济条件下的职业足球强行转轨，“基础不牢，地动山摇”。对于“假、赌、黑”，中国足协并非视而不见，但是对于严重违纪事件确实打击不力，俱乐部管理人员违纪事件大幅度增加，联赛几乎到了失控的地步。球迷到赛场不是来看打架和罢赛的，他们只是要看一场真实的比赛，足球界连这点要求都没有做到，怎么能让人满意？打斗、罢赛，没有任何理由可解释。阎世铎引用国际足联前主席阿维兰热的话说，足球运动的管理就是要靠纪律加决心。
阎世铎认为，足球是社会公共产品，要保证政府部门对足球的领导。根据《中华人民共和国体育法》和国际足联章程，国家级赛事所有权和管理权在中国足协，中国足协与地方足协和俱乐部是利益共同体。俱乐部的投资人不等于就是联赛投资人而拥有联赛所有权，他们对中超联赛的话语权、知情权和经营参与权应该得到尊重。作为中国足协的专项委员会之一，不论中超委员会采用何种机构，都必须保证中国足协的方针政策得到贯彻落实，保证中国足协拥有最终决策权和对联赛的可控性。职业联赛商务开发必须保证中国足协的必要收入，因为中国足协要对足球运动的整体发展负责，如用联赛收入开展青少年足球和女足等。
阎世铎希望大家在中国足球的困难时期团结起来，荣辱与共。同时，中国足协自身也要深化改革，转变作风，提高服务意识和工作质量。
中国足协中超委员会、中甲委员会、新闻常委会、会员协会的成员和曾经担任过中国足协负责人或国家队教练员的老同志参加了为期两天的研讨会。针对中国足协最近先后召开20多次会议提出和争论的主要问题，与会人员进行了认真研究，分歧越来越少，共识越来越多。其中，赛区地方足协进入中超委员会、中超三年暂停降级、限定俱乐部注册和上场外籍球员为两人、成立公平竞争委员会等意见，有待中国足协进一步分析归纳，按照程序拿出深化改革的措施和办法。
《人民日报》 (2004年12月23日 第十二版)
