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蒋毅
12月19日早上，沈阳铁西区一所中学初三班主任董凤江在去扫雪的途中不幸罹难于车祸，而肇事车辆借助于风大雪急，扬长而去。就在同一份报纸上还报道了这样一则消息，沈阳西毛屯社区一位身患一级残盲的盲女孙凤梅因社区主任以“扫雪是为社区作贡献，如果反对就取消你的低保户资格”相威胁，被迫参加扫雪活动。（12月22日《沈阳今报》）
多年不遇的一场大雪，不仅考验了沈阳这座城市的应急机制，也将很多问题的争论再次推到前台。可以看出这两起因扫雪而引发的焦点问题根本就在于参与公益活动中的安全问题，一个是公益活动本身的安全性，二是参与公益活动的人是否具有保障自身安全的能力。
董凤江为了及时参加学校的公益扫雪而不幸罹难于车祸，孙凤梅身患一级残盲居然也要参加扫雪活动。这两者的不幸我们不能简单地把他们归结到学校和社区的身上，在他们的不幸背后隐含的是如何切实保障我们在公益活动中的安全问题。
所谓公益活动是指为了实现社会公共利益所举行的活动。其特征体现在以下两点:一是目的性，以实现公共利益，即不特定的多数人的利益为追求目标。二是正义性，公益活动的结果往往能带来社会福利的增加，是一种善的体现。可以说董凤江与孙凤梅行为本身是善的，但由于诸如扫雪这样的组织公益活动的人没有关注到公益活动以及参与公益活动的人的安全性，以至于发生了这样的悲剧。
通过对公益活动的特征描述我们可以清楚地发现公益活动其实是在利用社会既有的资源通过国家、单位等组织自发地为社会谋求福利的一种行为。这种行为理应建立在自愿、平等、安全的基础之上。任何违背这个基石的公益活动都是与公益相违背的。而这其中安全又是重中之重，但由于过去我们普遍重视公益活动的群体性，组织性，而忽略了公益活动的安全性，其实就像当下在不少城市还延续着的组织学生上街扫雪，擦护栏等公益活动，其间就已经暴露出极大的安全隐患，但由于被披上了“公益”的光环而被人所忽视。
随着各种公益事业的发展，公益性社会活动中涉及的问题会越来越多，如何有效地保护公民的各项公益事业的权益是当前立法和司法中亟待解决的问题（生命权更是重中之重）。尤其是一些活动中，有大量青少年或残疾人参加，涉及的安全问题更为突出，如何为他们提供有效的安全保障是当务之急。
但愿通过对沈阳今年的这两起扫雪事件的深思，能引起有关方面的重视，不断加强对公民在参与公益活动中的安全的保护，以实现公益活动安全保护制度的不断完善。编辑：李辉【发表评论】 【
