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赵志疆
12月21日上午，曾在西安“宝马彩票案”抽奖现场担负公证任务的新城区公证处原三级公证员董萍涉嫌玩忽职守案，开庭审理。在公诉人讯问被告人董萍抽奖过程中公证员到底履行什么职责时，董萍回答说“履行监督职责，但具体监督什么并不清楚”。（12月22日《华商报》）
既然“并不清楚具体监督什么”，自然就谈不上“履行监督职责”了，连公证员都搞不清楚的问题，普通受众就更加难以弄得明白。到底公正不公正，看来还真是个问题。
越来越多的社会活动都要邀请公证员进行公证，但其过程千篇一律都是在活动结束的时候，由公证员出面宣布本次活动的“真实、合法、有效”。但是在活动当中，公证员到底有没有进行监督？究竟监督了些什么？什么样的活动应该进行公证？这些问题却很难有人说得清。于是，沸沸扬扬的彩票造假案有人公证，四川老中医“食气辟谷”也有人公证，林林总总、五花八门的各类闹剧到处都充斥着公证员的身影。面对一次次难以令人信服的结果，公证员自身的信誉也越来越遭到公众的质疑。
公证员社会威信不断降低的一个因素就是，其违法违纪成本过于低廉。这几年，曾有过一些上市公司进行诈骗的案例，而这些上市公司大多是通过公证机构公证的，但是在案件审理过程中却鲜见公证员或公证机构因此而受到处罚。这种违法成本的低廉无疑加剧了某些不法公证员的权力寻租。
董萍此次受到法律制裁无疑给那些心存侥幸的公证员敲响了警钟，但是在庭审现场，她一直在强调，国家公证方面存在着许多漏洞，没有具体的指导规则可依据，这样的结果她自己也不愿看到。
我国公证界现有的最高法规是《中华人民共和国公证暂行条例》，而这一条例已历时20年之久。随着人们生活水平的提高，对公证的认识也在不断更新，对公证员本身也提出了更高的要求，法定公证制度的实施势在必行。
从这种意义来说，即将于明年初出台的“公证法”值得期待。有法可依是违法必究的前提，由法律来对公证员进行“公证”无疑是一个最好的选择。在公证员宣布“真实、合法、有效”之前，首先要确定公证员自身是否真的“真实、合法、有效”。编辑：李辉【发表评论】 【
