本报讯全省发展和改革工作会议昨在南京举行。省长梁保华对会议作了批示。省委常委、副省长蒋定之出席会议并讲话。记者从会上获悉，明年我省将在高速公路建设、电讯资费改革、高校招生人数等方面有较大的突破，其中城镇居民人均收入预计增长8%%。
全省将新增高速公路330公里。加快苏通大桥、南京三桥、沪宁高速公路扩建等重点工程建设进度，确保润扬大桥和盐通、宿淮高速公路建成通车。继续推进西气东输、南水北调东线一期、宜兴抽水蓄能电站等重大项目建设，确保南京地铁一号线按期投入使用。明年全省75%%以上的国有资本将集中到基础设施、公用事业、高新技术产业和优势行业，其中省级国有资本的集中度提高到90%%左右，鼓励非公有制资本参与国有和集体企业改制与重组。启动百家民营企业上市计划。
明年对经济薄弱地区降低农业税补贴由今年的10.28亿元增加到23亿元。实施企业投资项目的核准制和备案制，完善银行的投资独立审贷制，试点政府投资“代建制”。支持社会和投融资机构采取投资联盟形式，集聚社会资本。同时完善平抑市场价格异常波动的应急机制，落实煤电价格联动机制，推进电信资费改革，实行差别通行费政策。
明年全省城镇居民人均可支配收入预期将增长8%%，鼓励资本、技术、管理等生产要素参与收入分配。建立低收入阶层消费价格指数统计分析制度，落实居民生活用水阶梯式水价和季节性水价方案。
省财政还将安排3.4亿元专项资金，全面推行新型农村合作医疗制度，重点补助苏北困难地区。推行教育医疗收费改革，改革中专、技校的收费方法，拉开非义务教育阶段不同质量学校、不同专业的收费标准。安排1亿元专项资金对义务教育阶段困难学生实施“两免一补”。明年全省高考升学率将稳定在70%%左右，研究生将增招20%%，普通本科增招7%%，招生总数达30万人。同时将安排12亿元帮助困难地区解决农村教师省标补贴发放问题，安排3亿元改善农村中小学办学条件。（贾璞 沈春宁）
