本报12月22日讯（记者 谭克扬 通讯员 许尚锋 沈念梓赵颖李春辉）今天，全省人口和计划生育工作会议在长沙召开。会议强调，坚持以科学发展观统领人口和计生事业的发展，着眼长远，强化措施，始终坚持把这项事关全省经济和社会发展全局的基础工作摆在重要位置，任何时候都不能松懈，任何情况下都不能松劲。会议认真总结了2004年的人口计生工作，兑现了目标管理责任制，表彰了先进单位，全面部署了2005年的人口计生工作。
省委书记、省人大常委会主任杨正午主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长周伯华发表重要讲话。省党政军领导胡彪、孙载夫、谢康生、黄建国、梅克保、郑治栋、李江、于来山、蒋建国、吴向东、许云昭及省计生协会会长董志文等在主席台就座。副省长甘霖作工作报告。
2004年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口计生工作，大力推进综合改革，全面加强人口计生基础工作，特别是在计生奖励扶助等工作方面取得了突破性进展，全省人口计生事业保持着稳步发展的良好态势。抽样调查显示，截至今年底，全省总人口为6697．3万人，出生人口77．2万人，比上年增加1．9万人；人口出生率为11．56‰，同比上升0．23个千分点；计划生育率为93．23％，同比提高0．14％；综合治理到位率为92．64％，同比提高7．93％。圆满地完成了省委、省政府年初确定的全省人口计生年度计划。
2005年，是完成我省“十五”人口计划的最后一年，也是最为关键的一年。主要工作目标是：全省总人口控制在6800万以内，人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在6．7‰以内，计划生育率稳定在93％以上，出生人口性别比有所下降。
杨正午在会上强调，一定要坚持两种生产一起抓，既要在加快经济发展上下功夫，又要在控制人口增长上出成效。在形势分析上，既要充分肯定人口计生工作所取得的显著成绩，又要看到严峻形势，主要是出生人口反弹的压力仍然较大，因此，我们在思想上不能有丝毫的松懈，政策上不能有丝毫的松动，工作上不能有丝毫的松劲，纪律上不能有丝毫的松弛。在工作内容上，既要控制人口数量，又要提高人口素质，尤其是要把出生人口性别比降下来，把优生优育和生殖保健服务工作抓紧抓好。在工作措施上，既要坚持利益导向机制，又要坚持依法管理。
周伯华在讲话中指出，我省已累计少出生人口近3000万人，极大地保障了全省经济社会的协调发展，这是一个非常了不起的成绩。但我们要清醒地看到，我省人口计生形势仍然不容乐观。一是人口出生反弹的压力还比较大，全省人口仍以每年净增40万左右的速度增加。二是人口计生工作面临着出生人口、就业人口、流动人口、老年人口、出生性别比攀升等五大压力。三是依法行政对计生工作提出了更高的要求。因此，我们一定要从牢固树立和落实科学发展观的高度，来充分认识做好新时期人口计生工作的重要性和艰巨性。各级党委、政府和各部门、各单位，要切实抓好这项重要工作，决不能有半点失误。对因领导不力、措施不落实、工作不到位，导致人口计生工作计划完不成的，要严肃查处。
甘霖在工作报告中说，要高度关注人口安全这个最基本、最重要的安全问题，切实加强人口发展战略研究；要切实转变思想观念，进一步创新人口计生工作机制；要进一步拓宽优质服务领域，努力提高生殖保健服务水平。
会上，全省14个市（州）的市（州）长、省直7个人口计生综合治理部门的负责人，向省长周伯华递交了2005年度人口计生目标管理责任书。常德市和资兴市两个先进单位分别在会上作了书面发言。
