整体推进构筑和谐广东

　　开展现代公民教育、创新信访工作体制、实施“十项民心工程”……

　　整体推进构筑和谐广东

　　年终专稿·收获2004⑧

　　本报讯(记者／段功伟)12月16日，省委九届六次全会召开，中共中央政治局委员、省委书记张德江指出，明年的一个重要任务就是构筑和谐广东，力求迈出新步伐，取得新成效。这离省委九届五次全会提出建设和谐广东还不到3个月，而就在这段时间，建设和谐社会的热潮席卷南粤大地。

　　“和谐广东”的提出，是今年的一大亮点。9月19日，党的十六届四中全会作出决定，要加强党的执政能力建设，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；9天后，省委九届五次全会闭幕，提出了建设和谐广东的任务。至此，“和谐广东”正式由每一个人心中的期待，变成全省上下实实在在的发展战略目标。构筑和谐广东，进一步丰富完善了我省全面建设小康社会的基本内涵和发展思路，是推进广东新阶段发展的重大战略举措。

　　作为建设和谐广东的一大亮点，“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育于本月初正式启动。张德江亲自倡导的这一现代公民教育，是广东贯彻落实十六届四中全会精神的一个创造，将通过广泛开展为期三年的群众性主题教育实践活动，有针对性地解决思想道德建设方面存在的突出问题，使社会更加和谐。全省的精神文明建设也以现代公民教育为重要抓手，进一步弘扬新时期广东人精神。

　　应该说，虽然和谐广东的提出是在今年9月，但我省很早就按构筑和谐社会的要求来统筹经济与社会的协调发展。针对群体性上访和群体性事件，我省改革和创新信访工作体制，成立省信访领导小组，建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，在全国首创信访督查专员制度，并增设信访督查机构。

　　同时，推进维稳机构和协调机制建设，加强行政复议和行政执法督察工作，围绕农村土地征用、城镇房屋拆迁、劳资纠纷和外来工权益保护等突出问题，展开全面排查调处，依法及时化解矛盾。今年，广东组织两次专项检查活动，为47.8万劳动者追回拖欠工资4.7亿元；到10月底，在建筑领域帮助农民工追回2003年被拖欠的工资11.08亿元；今年1－10月，清理拖欠工程款55.7亿元；到目前为止，清理拖欠农民征地补偿金17亿元。

　　我省还以继续实施“十项民心工程”为载体，认真解决关系民生的热点难点问题，深得民心。今年前三季度共解决城镇住房特困户2000多户、9000多人的住房难问题，今年动工改造贫困户危房共347个村21290户；1－9月城镇净增就业岗位76万个，预计全年净增就业岗位90万个，城镇登记失业率控制在预期目标内；农村税费改革全面推进后，农民人均年负担税费由106.93元降为17.39元，减负率达83　.7％，为全国之最……

　　展望明年，广东将着眼全局、突出重点、整体推进，通过加强民主法制建设、继续推进依法治省、加强精神文明建设、加快建设文化大省、努力维护社会公平、全力维护社会稳定，离构建和谐广东的目标愈来愈近。

　　见A03版