市民给10件实事落实打高分

　　本报讯（记者汤琦琳）完成300万平方米中低价商品房、完成40所乡镇卫生院建设、落实交通排堵保畅措施……在昨天召开的市政府新闻发布会上，发言人焦扬宣布：今年市政府为市民办的10件实事已全部完成，实现了年初向市民作出的承诺。

　　在发布会上，焦扬透露，对今年10件实事的完成情况，市政府专门组织了社会评议。通过城调队抽样调查、征求人大代表和政协委员意见、网上评议三个途径，共有4615人对2004年实事项目进行了评议。

　　结果显示：市民总体满意度、认同率均超过去年，分别达到80.07分和95.42%。

　　就业

　　实施“万人就业项目”12项，已成立项目组织1721个，吸纳从业人员6万人，其中失业、协保人员和农村富余劳动力占95%。1.2万特困低保人员实现了就业脱贫。新增就业岗位共计64万个，超计划14万个。

　　交通

　　完成外滩、人民广场等5个重点区域交通主干道人行道综合整治。新建盲道10025米，新建无障碍坡道48处，车行道整修2100平方米，调整广告牌47处，各类亭棚33处。新辟调整13条公交线路，建成350个出租汽车候客点。

　　住房

　　建成301万平方米中低价商品住房，为动迁居民提供合适房源。改善居民居住条件、优化小区环境，完成38个旧居住区综合改造，超过计划8个。

　　教育

　　改善355所郊区初中、小学教学设施，其中更新课桌椅70890套，新安装校园多媒体智能广播213套，增配多媒体设备1437套，添置电视机1100台，为郊区学校配置800万元图书和正版电子读物等。40所乡镇卫生院已完成改建。

　　养老

　　在农村养老保险方面，今年新增受益的农村残疾人有2.93万人；在合作医疗方面，今年新增受益的农村残疾人有5.27万人。改善老年教育条件，新办11所、完善89所老年学校。新增养老床位2500张，为..3万名生活难以自理的困难老人提供就近上门照料服务。

　　服务

　　服务：全市已设立“市民信箱”受理点208个，目前注册用户达到51.6万人。为市民提供24小时公用事业缴费及政府相关信息服务的“付费通”工程，使用人次达到168万。

　　环保

　　完成4012个生活垃圾箱房给排水设施配置。新建生活垃圾小型压缩站70座，超额40%。

　　绿地

　　新建公共绿地1089.88公顷，超计划89.88公顷。在中心城区建成鲁班路绿地、梦清园等12块3000平方米以上公共绿地。

　　科普

　　市隧道科技馆、上海铁路博物馆等10所科普教育基地开馆，20个社区文化活动中心全部建成。

　　健身

　　30个社区绿地公共小型运动场地、20个社区市民体质健康监测站建成进入试运行。

　　新闻发布会其他

　　小区停车场收费实行政府指导价

　　目前，上海基本停车泊位约为34.9万个，与机动车拥有量之比为::10左右，公共停车泊位(13万个)与机动车拥有量之比不足1:10。而国外大城市，基本停车泊位要达到一车一位，公共停车泊位与机动车拥有量之比要达到1.5:10。

　　同时，上海的停车价格机制存在着路内、路外停车价格倒挂，环线内外停车价格差别较小等问题。对此，新的《上海市停车场（库）管理办法》对停车场（库）停车价格收费制定了两条原则。一是本市停车服务收费根据不同性质、不同类型的停车场(库)分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价。二是按照同一区域、道路停车收费高于路外停车收费的原则，区别不同区域、不同停车时间，确定停车收费标准。道路停车可以采取按时或者按次方式计收停车费。道路停车采取按时计费的，可以根据周边地区的道路交通状况，采取累进计费或者限时停车的办法计费。

　　针对小区停车价格涨幅较大的问题，焦扬表示，小区停车场收费实行政府指导价。因为是专用停车场，不属于政府定价。如果价格过高，居民可以向物业管理部门或者停车场管理者反映。据悉，政府指导价指对公共建筑配建停车场及供本单位、本居住区机动车辆停放的场所和私人停车泊位等实行指导价。相对于政府定价，政府指导价可在政府定价基础上，在允许范围内作上下浮动。

　　对于具体的价格方案，焦扬透露，市物价、财政、交通3部门正在抓紧制定中，还将召开听证会等。

　　到明年年底前，内环线内30%的公共停车场就将被纳入统一的公共停车系统信息平台上。今后，市民在出行前可通过免费电话预订到目的地附近的车位。这是发布会后，市交通局刘岷向记者透露的消息。

　　据介绍，本市实行公共停车系统信息联网制度，以全面、及时地反映停车泊位的利用信息，方便停车者停放车辆，也是《上海市停车场（库）管理办法》中的一项重要内容。到2006年底，上海内环线内1368个公共停车场将全部纳入该系统。

　　户外广告设施违规最高罚3万

　　本报讯（记者汤琦琳）《上海市户外广告设施管理办法》将从明年2月1日起实施。市政府新闻发言人焦扬昨天介绍，违反《办法》规定的，最高将受到罚款3万元的处罚。

　　目前，全市户外广告设施近2万个。新《办法》规定，户外广告设施设置期满2年的，设置人应当在每年6月1日前，按照户外广告设施安全技术标准的规定，进行安全检测，并向市容环卫部门提交安检报告。若不合格，设置人应当立即整修或者拆除。

　　为使新规更具执行力，新《办法》还加强了处罚力度：未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除，逾期不拆除的，可处以5000元以上3万元以下的罚款；不按规定进行设施安检，或者不采取安全防范措施的，责令限期改正，逾期不改的，可处以3000元以上2万元以下的罚款等。

　　此外，新《办法》还取消了原由户外广告设施设置人缴纳的市容整治费。

　　二手房交易网上备案实行自愿

　　本报讯（记者汤琦琳）“二手房交易网上备案不会‘一刀切’，是一个逐步推进和自愿上网的过程。”市政府发言人焦扬昨天在回答记者提出的“二手房网上交易系统是否会对房产中介机构产生冲击”的问题时，作了上述表示。

　　据介绍，市有关部门正在建设全市统一的存量房交易信息系统，在此基础上，适时建立二手房网上交易服务平台。网上交易将推出一整套便民、利民的举措，卖方自愿上网，免费挂牌，房源信息真实可靠。各中介机构也可以到网上来展示服务内容，有意购房者可随时上网查阅各类房源信息，选择经纪公司。

　　据悉，二手房网上交易系统有望于明年正式开通运行。网站的二手房源由各区房地产交易中心提供。

　　明年实事项目下月公布

　　明年上海市为市民办的实事项目，将重点涉及就业、医保、养老、助残、交通、环保、卫生、教育等市民生活的诸多方面，项目受益面、受惠群体数量都比往年更大。发言人焦扬昨天表示，有关部门已作了初步安排，具体实事项目将在下月公布。

　　据了解，关于明年实事立项工作，市政府办公厅已通过网上征集、直接听取意见等方式，广泛了解民意。其中网上征得市民建议944条，比去年增加80%，另外还听取了120多位人大代表、政协委员、街道居委干部及市民代表的意见。

　　焦扬透露，明年实事项目将注重解决市民突出困难，方便市民生活。如旧居住区综合改造、标准化菜市场建设等。同时，适度向郊区倾斜，关心农民的工作有较多体现。如新增就业岗位强调为农村富余劳动力提供非农就业岗位，重点向纯农户倾斜；加强农村劳动力职业培训；推进乡镇卫生院标准化建设等。