中国统计求真存信 明年将深化统计制度方法改革

　　中新社北京十二月二十二日电 题：中国统计求真存信

　　中新社记者王永志

　　三天的中国统计工作会议在二十二日落幕，从国家统计局局长李德水“全面落实科学发展观，全力推进统计改革和建设”的主题报告和会议议程来看，求真存信是中国统计的圭臬。

　　此次会议是在中国第一次经济普查进入关键时刻举行的。大家知道，经济普查是中国统计今年的重头戏，今天距普查登记时点不到十天的时间，迄今为止各项准备工作进展顺利。中国国务院副总理曾培炎在出席国务院经济普查领导小组第三次全体(扩大)会议时强调，要打好这场国情国力调查的攻坚战，确保普查质量。

　　曾培炎提出三点要求，一是各普查对象要依法如实填报数据资料；二是普查机构和有关部门要依法保护普查对象的合法权益；三是要确保普查数据的真实性和准确性。如果说第一、第三点是求真求实，那么，第二点就是存信重诺。

　　中国家大业大，摸清家底实属不易。过去计划经济年代，大头都是公字号，有的官员为了政绩，不惜浮夸乱报，以期数字出官；随着市场经济逐步推进，民营经济、混合经济和外资企业不断扩大，因为税务等方面因素，瞒报漏报不在少数。以中国GDP为例，前些年国外有人说中国GDP拔高了，近些年则说压低了，除了统计数据设置尚待完善之外，还在于中国经济成分的变化过快。

　　为使中国统计数字更加真实可信，中国国家统计局已根据《关于中国GDP核算和数据发布制度的改革》的规定，对GDP初步核算数据修订并进行通告。据悉，从明年起，中国还将继续深化统计制度方法的改革，一个重要举措就是各省、市、自治区的GDP统计数据将由国家统计局统一公布，实施GDP按初步核算、初步核实、最终核实三个步骤进行核算和发布的制度，打破GDP核算数据“一锤定音”的传统观念，使中国统计数据更接近真实。

　　中国统计工作，主要由国家统计局牵头，但涉及方方面面。李德水在是次统计工作会议援引《欧洲十二国统计体制比较研究》说，欧盟官方统计两大支柱：一是官方统计或政府统计具有法定的强制性，强调对象必须如实、按时接受调查；二是政府统计部门必须为调查对象提供的资料保密，不得泄漏他们的商业秘密和个人隐私。他坦承，在这方面中国统计部门本身也做得不够，必须予以改进和加强。

　　对于即将进入实战阶段的经济普查，李德水强调要对普查对象作出郑重承诺，同时要依法办事，对自行修改或强令、授意篡改、编造普查数据等违法行为坚决查处。

　　经济社会发展变化，最终都是通过统计数据显示出来的。统计数据是中国政府对宏观经济作出决策的一个重要参照系，中国最近两任总理朱(金加容)基、温家宝分别为国家统计局题写了“不出假数”和“真实可信”的题词，高悬在国家统计局大楼里，成为中国统计工作者的指南针。可以预期，中国统计工作求真存信的路向，一定可以获得更多海内外人士的认同，同时为中国经济发展、宏观调控和各项改革任务作出积极的贡献。