“郡县治，天下安”，这是古人的警言。“县域不活，城市难兴”，只有县域经济持续快速发展，农业的基础地位才会稳固，才会为振兴鞍山老工业基地提供坚实的经济基础和保证。在科学发展观指导下实现县域经济高质量、高效益的全面、协调、可持续快速发展，必须正确处理好以下几个关系。
一、提升县域经济增长的质量，处理“快”与“好”的关系。“快”就是要树立只争朝夕，有一必争，有冠必夺的思想，使各项工作都有新举措、新跨越。“好”就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。在实际工作中，有的地方盲目追求“快”却忽视了“好”；也有的地方只注重“好”却忽视了快，这都是不对的。县域经济发展“快”，必须建立在发展“好”的基础上，不能片面追求发展“快”，要既注重量的扩张，又追求质的提高，在加快发展的同时不断提高经济效益。
二、增强县域经济发展的后劲，处理好“近”与“远”的关系。要立足于“近”干好今天，干好当前工作，以科学发展观为指导，在科学、民主决策的基础上，保持发展的连续性和可持续性。同时，要把当前利益和长远利益结合起来，牢固把握经济增长的关键环节，认真解决经济生活中深层次矛盾和突出问题，坚持开发与节约并举，发展经济与环境保护同步，促进经济增长的良性循环。
三、激活县域经济发展的活力，处理好“大”与“小”的关系。“大”与“小”是发展壮大县域经济两个不同的侧重点，二者相辅相成，相互促进。抓“大”而不抓“小”，是不会统筹全局的表现；抓“小”而不抓“大”，是不会抓主要矛盾的表现，要“打鱼不漏虾，大小一起抓”。大企业是强县的支撑，是增加县域经济总量、稳定增加财政收入的重要推动力量；小企业是富民的根本，对于增加就业、活跃市场、增强经济发展活力和维护社会稳定具有十分重要的作用。发展县域经济，必须坚持“大”、“小”两手抓，宜“大”则“大”，宜“小”则“小”，抓“大”而不能忽视“小”，形成大中小企业合理的配比关系。
四、增强县域经济发展的动力，处理好“内”与“外”的关系。县域经济的发展不能仅在县内、省内、国内定位，要在全球经济中定位，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国际国内两种资源，开发两个市场，提升竞争力。县域经济的发展，是自主发展和对外开放共同作用的结果，要把搞好对外开发、利用外部有利条件和发挥自身优势、坚持自主发展结合起来，依靠县域资源经济优势和外源性经济的双轮驱动，相互补充，共同发展。要充分调动民间资本创业的积极性，宜工则工、宜农则农、宜商则商，增强发展的内在活力，增创内源性经济发展新优势，形成县域经济发展的坚实根基。在对外开放方面，要发展县域外源性经济，提高经济外向度，大力开展招商引资，充分利用外部资本、技术、人才、管理、市场等要素，发展壮大本地企业，增强县域经济实力。（作者单位市财源办）
(孙红梅)
