中国立法反分裂恰逢其时

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　　美国《侨报》

　　当“台独”分裂活动变本加厉时，北京开始动用法律手段，以便使反分裂的行动拥有恰当的法律依据。而这也正是海内外炎黄子孙多年来所乐见的。

　　中国最高国家权力机关的常设机构———十届全国人大常委会第13次会议将于12月25日至29日举行，审议反分裂国家法草案成为议程之一。人大常委会法制工作委员会负责人对传媒明确表示，该法案的适用范围不包括港澳。那么，它显然是针对台湾问题的。

　　过去四年里，陈水扁当局不断从事各种“去中国化”的活动，不承认“九二共识”，实施“台独时间表”，搞“公投”、“制宪”，挑拨族群矛盾，敌视大陆，企图改变台湾现状。面对越来越危急的形势，中国人大代表、政协委员、专家学者主张立法反分裂，遏止“台独”。

　　2000年11月，民革中央向全国政协提交了《关于尽快制订定反分裂国家法的建议》。后来，该建议被列为特别重要提案，进行过专项研究和讨论。

　　现在，反分裂国家法草案进入立法程序，时机无疑是相当成熟的。

　　看来，反分裂立法的直接目的是：将台海问题的“底线”明确化、法律化，设置一种“法定机制”，使中国政府制止分裂、维护统一的行动具有法律依据。由于法律条文是公开、明确的，北京的对台政策也将同时会更清楚地呈现在世人面前。

　　反分裂国家法草案尚未公布，其具体内容尚不得而知。但可以预知的是，它一旦获得通过，中国党、政、军就必须遵守法律，依法办事。当有人违法时，国家机器就要动用一切手段，予以纠正，乃至进行惩处。

　　目前情况下，台湾当局若不搞分裂，不触碰“底线”，北京愿意和台湾当局在“九二共识”、“一中原则”基础上平等谈判。但若台湾当局严重违反了反分裂国家法或触碰“底线”，北京政府的执法行动就很可能意味着中国行政权的统一。

　　（晓航／编制）