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实现税源监控技术大突破(专家学者观点综述)


http://www.sina.com.cn 2004年12月24日01:59 人民网-华南新闻

  我国目前绝大多数税源监控技术产品,基本上都是“以硬件为主、以软件为辅”,不仅价格较高,而且在使用上与其他的信息化设备和管理软件很难兼容。这在一定程度上也影响了税源监控技术产品的推广与普及。

  正是立足于上述现实,在“新一代税控技术应用推广研讨会”上,中国科学院院士戴汝为、中国工程院院士何新贵等与会专家学者,高度评价税眼系统是我国“税源监控技术实现全新突破”的一个标志。

  税眼系统的设计理念是“以软件为主、以硬件为辅”,可以兼容多种硬件与软件,价格仅为其他税源监控技术产品的1/3。税眼系统的全新设计理念和价格优势,为我国提供了一种低成本的新型税源监控技术与产品,实现了通过软件手段达到监控税源的目的,有利于税源监控技术产品的推广、维护、兼容、扩展,降低社会对税源监控的投入。这是我国在税源监控技术开发与创新上的一大突破。

  从一定意义上说,税源监控主要是指税务机关能够及时跟踪到纳税单位销售的商品名称、型号、价格、数量、收入、发票内容等情况。这些重要的税源信息,对于纳税单位而言,是一种商业秘密;对于税务机关来说,是一种经济情报。因此,如何确保税源信息安全保密地采集、存储、传递、共享,是任何一项税源监控技术都必须统筹考虑的问题。由于创造性地将条形码技术和数据加密技术应用于发票防伪,税眼系统在税源监控技术安全性和保密性这两个重要指标上,不仅代表了国内最高水平,也实现了我国软件技术领域的一大突破。

  税源监控技术涉及的一项重要内容,就是识别发票的真伪。条形码技术作为当今最经济最实用的一种高科技识别与防伪技术,具有识别速度快、准确系数大的优势。将条形码技术应用在发票管理上,把条形码这种可印制的计算机语言直接打印在发票或购物小票上,是税眼系统在研发思路上的一大创新,能够显著地提高税务部门发票识别工作效率,切实有效地打击发票伪造行为,可谓一举两得。

  识别发票票面信息真伪,也是税源监控技术必须关注的重要内容。税眼系统把数据加密这项目前最实用最可靠的计算机信息安全技术,应用到发票监管上,走出了一条有效打击发票信息造假行为的路子。税眼系统通过数据加密,确保所有发票信息一经录入即刻进入锁定状态,拒绝任何非法开启指令与破解行为,同时带有自毁逻辑功能,一旦遭遇恶意攻击,就会自动毁掉相关程序和数据以及各种密钥密码,避免税源信息被人盗取或篡改,从而为税务部门识别发票票面信息真伪创造有利条件。

  税源监控是税收征管工作的起点和基础。税务机关必须主动并充分掌握税源信息,才能依法及时足额征收税收,减少税收的跑冒滴漏现象,确保税源真正成为国家的税收收入。作为当今国内最具技术优势的低成本税源监控技术,税眼系统在促进国家税收增长中一定能够大有作为。

  《华南新闻》 (2004年12月24日 第四版)


 
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