本报北京12月23日讯 记者于猛报道：明年我国将继续实行从严从紧的建设用地供应政策，收紧“地根”。这是记者在今天举行的全国国土资源厅局长会议上获悉的。
国土资源部副部长李元说，编制或修编规划，要坚持以严格保护和集约利用资源为前提，实行耕地保有量和建设用地总量的“双控”。突出保护耕地特别是基本农田，确保现有基本农田面积和质量；严格控制建设用地增量，着重对建设用地的结构、布局进行调整和整合。明年将继续实行从严从紧的建设用地供应政策，收紧“地根”，明年的土地利用年度计划实行分类下达和考核，农用地转用计划按照指令性计划严格管理。建设项目用地预审工作，重点是把住是否符合规划和计划，是否有足够的资金履行法定义务。在符合规划、计划、产业政策和有能力履行法定义务的前提下，为建设项目提供用地保障。同时将进一步加强建设用地批后核查工作。
李元表示，严把土地闸门的同时，我国将大力推进节约和集约用地。按照严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效的原则，运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策，引导各地把节约用地放在首位，引导和改进用地结构，提高土地利用效率。国土资源部将于2005年3月前查清城镇闲置土地、空闲地和批而未供地的情况，进一步研究制订鼓励盘活存量建设用地的措施和政策。
李元说，明年我国将进一步规范发展土地市场，扩大土地有偿使用范围，严格界定有偿与划拨供地范围，经营性基础设施用地逐步有偿使用，巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。
《人民日报》 (2004年12月24日 第六版)
