一家房地产企业开发的几座楼盘，历经几年的时间依然没有竣工验收，成了名副其实的“大尾巴”工程，坑骗了众多的消费者。那些交了钱而无法入住的购房者多次向开发商质询、到有关部门上访，问题却始终得不到解决。但就是这样一家缺乏诚信理念和道德意识的企业，而今却又动工开发了一座新的楼盘。
笔者这里想问：这样缺乏诚信的企业到底有没有人来监管？谁来审查这样企业的开发资质？为什么还允许这样的企业新上项目？
房地产开发企业不是每年都要进行资质年检吗？缺乏开发能力和有违规行为的企业不是将被注销开发资质吗？那么，这样诚信缺失的企业为什么依然混迹于房地产市场呢？
问题出在那些行政管理部门身上。他们对发现的问题不能采取有效措施加以阻止，对破坏市场经济秩序的企业监管不力，这就是“行政不作为”的具体表现。这种现象和“行政乱作为”一道，成为政府机关的两大通病。
看看近年来那些引咎辞职的官员，看看一起起“民告官”的案件，我们就会发现，发生在我们身边的“行政不作为”现象实在不少。有的官员抱着不求有功但求无过、得过且过的思想混日子，该干的工作不干，该负的责任不负；有的回避矛盾，对热点难点问题一推了之；有的故弄玄虚，明明按规定能办的事，非要故意拖延，百般刁难。“行政不作为”导致社会和经济发展处于无序状态，导致人民群众利益得不到维护，造成许多矛盾和问题久拖不决。由此大大降低了政府工作的效率，丧失了党和政府的威信，激化了社会矛盾，给国家和人民生命财产造成重大损失。
防止“行政不作为”现象的衍生，必须建立起行之有效的行政监管体制，对行政机关及其工作人员的权责进行明确界定。建立完善的行政程序制度，加强内部监察和外部监督，给“行政不作为”者亮出“红牌”，令其交出权力，让出位子，对造成社会危害的责任人依法进行处罚。只有这样，才能让政府官员真正树立起“执政为民”的理念。
(平岩)
