本报评论员
着力推进经济体制改革，全面提高对外开放水平，既是巩固和发展宏观调控成果、解决经济运行中深层次矛盾和问题的根本措施，又是适应经济全球化趋势，增强国际竞争力，为国内发展创造更大空间和更有利条件的应对之策。
今年以来，我国经济保持了平稳较快增长的好势头，各方面改革不断向纵深推进，对外开放取得了新的进展。但也要清醒地看到，当前加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的，经济运行中的矛盾和问题仍然比较突出。与此同时，经济运行中又出现了一些需要认真对待和解决的新情况新问题。产生这些矛盾和问题的重要根源，就是体制机制不完善、改革不到位；解决这些矛盾和问题，保持国民经济持续快速协调健康发展，离不开体制改革和制度创新。一年多来的宏观调控，使我们更深刻地认识到，只有加快推进改革，才能进一步解放和发展生产力，实现全面建设小康社会的奋斗目标；也只有加快推进改革，才能为全面协调可持续发展提供体制保障，实现经济又快又好的发展，从根本上巩固和发展宏观调控成果。
着力推进改革，继续完善社会主义市场经济体制，是当前的一项重要任务。我们要抓住经济形势好，各方面改革意识增强的有利时机，进一步深化改革，为经济社会发展提供强大动力，带动全局工作。明年的改革，应围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，突出重点、积极推进、稳步实施。要着眼于增强活力和竞争力，继续深化企业改革；着眼于完善宏观调控体系，增强调控的有效性；着眼于完善现代市场体系，促进资源优化配置；着眼于理顺和规范经济关系，完善经济法律制度。我们要看到，当前改革正处于攻坚阶段。广大干部群众支持改革，希望加快完善体制的步伐；同时，深化改革涉及面较广，触及深层次利益调整，改革的复杂性和艰巨性明显加大。面对这种情况，我们必须坚持社会主义市场经济的改革方向，妥善处理好改革发展稳定的关系，既要敢于攻坚、锐意推进，又要兼顾各方、积极稳妥，把握好改革措施出台的时机、力度和节奏。对影响面较大的改革措施，要坚持先行试点，积累有益经验。要做好改革的总体指导、综合配套和统筹协调，使改革措施有机衔接、相互促进，真正落到实处。
对外开放是一项长期的基本国策。为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势，必须进一步树立全球战略意识，不断提高对外开放水平，为国内发展创造更大的空间和更有利的条件。当前，我国对外开放面临不少新情况，做好各项工作至关重要。特别是，明年我国关税将降至加入世贸组织承诺水平，非关税措施将取消，服务业的过渡期也将逐步结束，只有全面提高对外开放水平，努力增强国际竞争力，才能成功应对即将到来的激烈竞争。我们要加快转变外贸增长方式，大力提高利用外资质量，加快实施“走出去”战略，抓紧做好加入世贸组织后过渡期的各项工作。
坚持以改革为动力推动各项经济工作，把深化改革同贯彻科学发展观、加强宏观调控紧密结合起来，注重用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性机制性问题，是做好明年经济和社会发展各项工作的一个重要指导思想和工作部署。我们一定要开拓创新，扎实工作，不断把我国的改革开放和现代化建设推向前进，在全面建设小康社会的征程上迈出更加坚实的步伐。
《人民日报》 (2004年12月25日 第一版)
