车辆购置税能否按等级收缴？

　　3月，国家税务总局下调部分车型的最低计税价。8月，国家税务总局下调了国内市场上所有4万多种车型的最低计税价。12月27号，国家税务总局将再次下调部分车型的最低计税价，约有600多种车型。一年之内，三次调整车辆购置税，国家税务总局真够累的，这都是车市一波波的价格潮惹的麻烦。尽管税务部门如此疲于奔命地紧跟市场信息却还是吃力不讨好，消费者依然觉得车辆购置税的调整没能跟上车价的变动，车市对车辆购置税的下调也没有表现出丝毫的喜气。业内建议，如果车辆购置税不能灵活地随行就市，还不如按级别收取！

　　后天车购税再下调

　　记者昨天获悉，国家税务总局对部分车辆的购置税最低计税价格进行了重新核定。

　　本次调整涉及的车型众多。从调整后的新价格目录上看到，宝来1.8T的最低计税价格调整到14.2万元；天津一汽的威姿CA7106的最低计税价格调整到6.4万元；宝马BMW4.8is的最低计税价格为96.4万；标致206CC的最低计税价格调整至25.6万元；吉利美日MR6370AI的最低计税价格为3.3万元；奇瑞sQR7080的最低计税价格调整至3.4万元；广州本田飞度FitDtG7151的最低计税价格调整到9.1万元……本次调整的范围涉及国产轿车、进口轿车、进口客车、货车、越野车等。

　　车市看淡“利好”

　　记者从南京大明路、红山路等汽车交易市场了解到，面对“车购税下调”这一消息，汽车经销商的反应显得冷淡。

　　“调整车购税最低计税价格对车市影响不大。因为车购税调整的速度跟不上车价下调的速度，此外，车购税在整车价格中所占比例较小，下调的金额对消费者产生不了太大的刺激消费作用。”上海大众一位汽车经销商接受记者采访时如是说。更主要的是，车辆购置税的最低计税价格远远赶不上车市价格的下调速度。有些经销商的车价经常低于厂家公布的最低售价，但车购税还得按照厂家统一价格来算。

　　最低计税价格是按照市场平均交易价格核定的，但有些购车人反映，他们的购车价格比国家税务总局公布的最低计税价格低许多，在回答造成这种情况的主要原因时，税务方面解释，这种问题确实存在。但是，目前确定最低计税价格沿用的仍为原来的信息渠道和做法。信息采集环节和渠道多，工作量大，而厂家为了抢占市场，调价频繁，而且在降价之前往往作为机密不对外公布，在这种情况下，难免会与市场价格有一些差异。

　　车购税越低越好

　　买一辆10万元的车，就要缴1万元的车辆购置税，早在年初，全国人大代表、广州本田执行副总经理曾庆洪在接受媒体采访时称，他准备向人大会议提交一份建议，呼吁国家调低车辆购置税率，让更多的人买得起车。“老百姓都说国产车定价高，我说其实国内的车辆购置税才叫高呢！”当时在北京出席全国人大会议的曾庆洪提出，车辆购置税到了该好好降一降的时候了。

　　曾庆洪说，开征车辆购置税，为加快我国的公路建设作出过不少贡献。但现在的形势发生了变化。“我国目前的高速公路网已处于世界先进国家行列；而且个人购车取代公车消费成为汽车消费的主流，以前一般是单位买车缴税，现在大多是个人买车。更何况，在车辆购置税外，车主每年还要交上一笔不菲的路桥费。”

　　“计税价”滞后市场

　　为改变这一现状，国家税务总局曾出台了以最低计税价格来征收车辆购置税，例如，一辆车的市场价为10万元，税务部门最低计税价为8万元，如果按前者来算，买者要纳税1万元，而后者则要8000元，相比之下购车者则省了2000元。为了紧跟频频跳水的车价，国家税务总局更是一年之内三次下调车辆购置税。这本是好事，可问题同时来了，可能仅仅相隔几天，所缴的车辆购置税就大不相同。

　　上个月，王先生购买一款宝来1.8T轿车，当时车辆购置税缴了16068.38元，可按照最新的最低计税价只需要缴14200元。如此一来，仅仅一个月左右的时间，王先生多缴了近1800元车辆购置税，“现在买车已经有降价补偿了，车辆购置税是不是也应该有下调补偿。”王先生对此意见颇大。

　　建议分级收取车购税

　　江苏省汽车工程学会的张秘书长说，我们国家在上世纪八十年代开始征收汽车购置税，购车者主要以单位为主。为了限制公款购车，国家决定征收汽车购置税。“现在购车主体已经从单位变成了个人，还按原来的政策执行就不合理了，这项政策早就应该修改了。”他比较赞同划分等级收费的做法。

　　据他介绍，国外在这方面大都是采取级别收费的办法。一般把汽车划分为营运和自用两种。营运车辆因为要缴纳营运税收，所以消费税比自用车辆要低。另外，还有按发动机马力、汽车重量、尾气排量等为标准划分等级进行收费的。

　　人大代表曾庆洪建议实行车辆购置附加税分等级征收的管理方法，即不同排量发动机的汽车采取不同的购置附加税率：排量1.6L（含）以下，税率为0％；1.6L以上至3.0L（含），税率为3％；3.0L以上，税率为5％。“经调查，购买汽车发动机排量为1.6升（含）以下家庭级产品的消费者，其家庭收入并不丰厚，购车的主要目的只是代步。对这部分车主，应以免征购置税为宜。此外，我国是能源消耗和能源进口大国，此举有利鼓励个人购买低排量的汽车，节省能源。”：最低计税价格：是指

　　国家税务总局根据全国平均交易价格确定的车辆购置税的征税底线，主要功能是避免发票票面价格低于实际价格时出现的偷逃税行为。据沈阳市车辆购置附加费征收管理办公室谭主任介绍，消费者在这次调整后购车，如果实际购车价格高于最低计税价格，车辆购置税是按发票票面价格来计算。

　　如果实际购车价格等于或低于最低计税价格，车辆购置税都是按最低计税价格来计算。举例说，假如一款车型新的最低计税价格是10万元，消费者以12万元购买这款车后，就以12万元为基数，在扣除17％增值税后，剩余部分再缴纳10％的车辆购置税；消费者如果以8万元购买这款车后，还应以10万元为基数计费。

　　《江南时报》 (2004年12月25日 第九版)