要变“快走”为“快跑”　吉林省经济工作会议侧记

　　形势逼人，时不我待；发展，必须快马加鞭。这几乎是参加本次全省经济工作会议人员的共同感受。

　　在即将过去的一年里，我省的经济发展取得了显著的成就。与去年相比，全省的地区生产总值、外商直接投资额、农民人均收入、社会消费品零售总额等项指标，预计均有两位数的增长。振兴老工业基地工作实现了良好开局。

　　省委、省政府站在国内国际经济大的视觉上，按照科学发展观的要求，从吉林经济的实际出发，审时度势，对全省经济发展作出了科学的分析和正确的把握，提出“尽管我们与过去比有了较快发展，但与其他发展较快的省份相比，发展还是相对落后。目前我们存在的许多突出矛盾，归根到底都与发展不快有关，最终也只有通过加快发展才能从根本上得到解决。”———加快发展，变“快走”为“快跑”，成为这次经济工作会议的突出主题，并成为全体与会者的共识。

　　这次会议确立了要以科学的发展观统领吉林老工业基地振兴。这是结合吉林实际对科学发展观的全面把握。树立和落实科学的发展观，是当前和今后我国经济社会发展的重要指导思想。我们要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质。在具体工作中如何贯彻落实，省委书记王云坤精辟地概括了三句话：一是加快发展，二是更好地发展，三是使发展的成果惠及人民群众。

　　贯彻落实好这次经济工作会议的精神，省长王珉要求，要把加快发展在全省各项工作中进一步突出出来。鼓足劲头，齐心协力，千方百计强化发展措施、加快发展步伐。

　　谈到加快发展，长春市市长祝业精深有感触。他说，投资是最能拉动经济增长的。今年，华南地区因为缺电，导致许多企业不能正常生产，但经济增长速度却慢不下来，原因就是形成了一种速度上的“惯性”。因此，我们要加快发展步伐，“油门儿”要一踩到底，否则永远也赶不上。

　　从20多亿元增长到80多亿元，作为我省最大的省属国有企业，通钢集团的销售额近几年翻了两番，发展速度可谓不慢。但公司总经理安凤成并不满足。他说，目前经济社会中的所有矛盾都和发展速度直接相关。经济发展了，国企改革、就业、人民生活、社会稳定等一切问题都可以迎刃而解。

　　与会者普遍感到，要变“快走”为“快跑”，必须突出解决薄弱环节和重点难点问题。

　　首先，要打好国企改革攻坚战。我省国有经济比重大，机制不活，包袱沉重。要加快发展，必须首先在国企改革上取得突破。由于计划经济影响深、长期积累的矛盾多，推进国企改革肯定会遇到许多困难，甚至会造成一些波动。但无论千难万难，这一步必须迈出去，这一关必须闯过去。只有突破了这个难点，我们才能具有加快发展的活力和能力。

　　截至去年末，我省国有及国有控股工业企业资产总额为2931.2亿元，扣除中直企业，地方企业只占47.8%；再扣除今年已改制破产的企业，这个比例就更低了。明年基本完成改制任务是完全可能的。要加大项目建设和投资拉动力度。扩大投资是经济增长的主动力，也是增强经济发展后劲的主要措施。必须清醒地看到，我省今年固定资产投资在振兴老工业基地的情况下只增长19.7%，而全国固定资产投资在宏观调控的情况下却增长25%，快的地方增长1倍多。因此，实事求是地说，我省现在不是投资过热，而是投资不足。

　　要加快发展，还要超前谋划一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的大项目，特别是20亿元到100亿元以上的特大项目，用大项目带动中小项目，形成振兴吉林老工业基地的项目群。要把扩大投资的着力点放在工业投资、技术改造和能源、交通、水利等基础设施上，放在调整结构、转变增长方式、实现可持续发展上。

　　明年全省工业固定资产投资争取达到700亿元，比今年增加290亿元；技术改造投资争取达到350亿元，增加100亿元；能源、交通、水利、城市基础设施等都要超前发展，争取有新的突破。要加快实施吉化60万吨乙烯、大成玉米深加工、西部风力发电、油页岩综合开发利用等一批大项目建设。

　　要加快发展速度，招商引资作用巨大。省政协副主席别胜学说，发展速度上不去，主要原因是经济总量不足，投资不足，各级政府投融资能力弱。投资渠道无非有两个，一是向上争取，二是向外引进。因此，招商引资对发展速度的作用显而易见。

　　要加快发展速度，还要推动民营经济有一个较大的发展。我省经济发展活力不足、能力不强，都与民营经济发展不够有关。推动全省经济加快发展，民营经济需要尽快发展壮大起来。要充分发挥我省汽车零部件、建材、药材、农产品等方面的优势，兴建一批有特色的市场。积极营造经商环境，建设商业街区，为发展民营经济提供条件。

　　要加快发展速度，还要继续注重环境建设。软环境是发展的硬条件。没有良好的软环境就会影响投资者的信心，就会影响我们的发展速度。软环境建设固然重要，但硬环境同样不容忽视。省委政研室主任张守田说得很形象：顾客到商店买东西，店员的笑脸再灿烂，顾客如果买不到要买的商品，岂不是毫无用处？因此，在加强软环境建设的同时，各地还要加强硬环境的建设，让投资者高兴而来，满意而归。

　　发展是硬道理。加快发展更符合我省的实际。航线已经开通，道路已经指明。在新的一年里，全省人民在省委、省政府的领导下，振奋精神，求真务实，开拓创新，扎实工作，一定能够开创经济和社会发展的崭新局面。（记者尹华白永智）（来源：吉林日报）