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把2005年定为“打击境外赌博年”如何?


http://www.sina.com.cn 2004年12月26日00:01 红网

  赌博已经成为阻碍社会肌体健康发展的毒瘤。据新华社12月23日报道,吉林延边自治州部分官员挪用公款到境外赌博,个别官员在案发后畏罪潜逃,这再次把公众的目光引向了长期存在的境外赌博问题上。

  根据媒体披露的各地情况看,党员、干部的赌博行为已与经济腐败案件相互交织,往往在赌博案中挖出经济案,经济案中带出赌博案。赌博的场所也日趋公共化,从偷偷摸摸到公开设赌,从休闲时间到通宵达旦甚至利用上班时间,赌博地点由国内向境外延伸。

  境外赌博对我国的影响越来越大,公众通过媒体而熟知的一些贪官无不有境外赌博的“骄人”经历,境外赌博的党员干部此时往往已经处在了加速犯罪和堕落的状态,一些人更是到了疯狂的地步,把国家和人民的血汗钱在境外赌场挥霍一空,如原重庆市委常委、宣传部长张宗海多次挪用公款到澳门赌钱,共动用2亿多元公款,仅一次就输掉1亿多元人民币;原沈阳市常务副市长马向东,曾先后17次到港澳赌博,每次都是乘坐包机;原湖北省驻港办事处主任金鉴培,只几年时间就在境外赌场挥霍掉1.4亿港元的公款;原广东省台山市体育局局长李健扬,1999年至2001年间到澳门赌博达100多次,仅2001年5月就先后15次到澳门,在一个月内挥霍公款700多万元!境外赌博成了名副其实的党员干部“腐化堕落加速器”。

  今年2月颁布的《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二条规定,“以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的,给予开除党籍处分……情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的,从重或者加重处分”。但是国内高压态势却给了这些赌徒境外赌博的“抉择”,每每案发后人们才发现一个共同的现象,那些拿公款赌博的人出入境是如此的来去自由,成千上万的公款的转出转入竟然没有被有关部门察觉,暴露了监管部门在对处在一些重要部门的党员干部监管不利的老问题,特别是也暴露了如何对境外的党员干部进行有效的监管的问题。

  一年中我国到境外赌博的党员干部中花掉的公款有多少?目前还没有一个部门给出一个权威的数字,但仅从个别案件披露出的信息看,这绝对是一个惊人的天文数字!

  尤其应该让我们警觉的是,发生在吉林的境外赌博案表明在我国境外已经形成了一个把我国团团围住的境外赌博链条,这个链条从日本、泰国、缅甸、马来西亚,到菲律宾、新加坡、印尼,并一直延伸至澳大利亚及欧美。据国外研究机构统计,这一网络每年正吞噬着亚洲国家约140亿美元(约合人民币1100亿元)的资金;2010年,这一数字将增至230亿美元。这些境外赌场离我国边境地区很近,特别是所有赌场所在国都规定,本国国民不许参赌。这说明,这些赌场“是专门为中国人办的”。我们没有权力干涉别国是否应该开设赌场,但有责任管好自己的公民,特别是党员干部到境外赌博。就在不久前,河南省委副书记、省纪委书记李清林强调,元旦、春节即将来临,对违反规定参与赌博的党政干部,一律先免职,再按照规定处理。对到国(境)外赌博的,要从严惩处。这说明各地已经意识到了问题的严重性。

  如何才能有效的打击境外赌博犯罪活动呢?笔者建议应该把预防和打击境外赌博犯罪提升到一个新的高度,把2005年定为“打击境外犯罪赌博年”,在全社会形成一股风气,给已经形成气候的境外赌博以毁灭性的打击。否则境外赌博将是一个无底洞!设在境外的赌场就象一个又一个的大号抽水机,源源不断地把中国境内的资金抽走,长此以往,给社会的稳定和国民经济的健康发展都是巨大的隐患。特别是如果境外犯罪得不到有效的打击,对国内的禁赌工作也有巨大的负面影响,不利于对全民开展纵深的禁赌教育。

  既然是打击境外赌博,首要的一条就是要抓好党员干部的出入境监管工作,各地各部门有责任和义务在自己的单位进行一次彻底的人员出入境情况梳理,特别是在重要岗位的党员干部更要作为重点对象,把隐藏起来的境外赌博人员揪出来。同时,要有针对性地对境外旅游进行有效的监控,彻底掐断从境外旅游上念境外赌博“歪经”的途径。

  当周边的国家纷纷开设赌场的时候,就是我们应该高度警觉的时候,再不能发现一起查处一起,被动地咽下由于境外赌博给国家肌体的健康发展带来的苦果了,坐视一分钱的流失都是罪过!(稿源:红网)(作者:高点)(编辑:闵君)


 
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