大开放引领青岛大发展(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月26日11:19 半岛都市报

　　一个个外资企业建成投产；一处处外资商场陆续开业；一艘艘外籍轮船相继靠岸……

　　近年来，尤其是加入WTO的三年里，青岛的对外开放步伐明显加快，围绕着港口、旅游、海洋三大经济特色，涉外经济全线飘红，围绕着家电电子、石油化工、汽车机车制造、新材料四大工业基地，一万多个外商投资制造业项目纷纷落户，“半岛制造龙头”昂然抬起。已有80多个国家和地区投资青岛。正如山东省委副书记、青岛市委书记杜世成所说：青岛最大的优势就是开放，大开放引领着青岛大发展。进出口全线“飘红”

　　“今年前十个月，本市外贸出口和实际利用外资已经提前完成了全年指标。”青岛市外经贸局负责人透露这个消息的时候，欣喜之情溢于言表。

　　今年1～11月份，青岛市实际利用外资36．38亿美元，同比增长39．57％。进出口总额218．9亿美元，同比增长41．3％。其中，出口124．6亿美元，同比增长38．5％。全年预计出口130亿美元，增长30％；实际利用外资38亿美元，增长25％。每一个数字变化都可以用“跳跃”来表述。市民生活“洋味”四溢

　　其实，涉外经济已渗透到市民生活中的方方面面。

　　“洋”商业。第一百盛、家乐福、佳世客已稳居岛城商界的“十强”之列。截止到目前，全市十大商场零售额历史上首次突破100亿元，外资商业带来的先进的管理理念在其中发挥的作用功不可没。

　　“洋”金融。日本山口银行、韩国中小企业银行等5家外资银行已在青岛“扎根”，有两家银行已获准经营人民币业务。保险市场放开之际，外资保险公司频频敲响青岛的大门，今年先后有英国、德国、日本等国家和地区的保险公司来到青岛，商谈设立分支机构事宜……

　　开放，让青岛这座城市“洋味”十足。走在香港路上，佳世客、家乐福等外资商场每天人流如织，英文、韩文、日文的招牌遍布青岛的大街小巷。

　　对外开放的实惠，市民最有感触。以商场为例，1998年以前，青岛的商场还是几家传统百货店“统治”着整个商业。1998年，以世界500强企业日本永旺集团在青合资成立佳世客购物中心为起点，至今青岛已累计引入16家著名跨国商业零售企业，同时还引进了8家国内商业大企业和大型民营商业企业。

　　1993年9月，肯德基首家餐厅在中山路正式营业，迄今市内共有22家肯德基餐厅。麦当劳、必胜客、星巴克……每一家洋商场洋餐厅的开业，都带来一股股冲击波，冲击波过后，市民们欣喜地发现：买东西挑选余地大了，营业员服务态度好了，退换货方便了，商家开出百余辆免费购物车也开到家门口了……近半职工捧“洋饭碗”

　　在青岛的外商投资企业中，总投资额超过1亿美元的项目已达到11个，共计投资约25．37亿美元。

　　据统计，在全国15个副省级城市中，青岛市引进外资商业企业的数量居首位。

　　2003年，青岛市出口占全市生产总值的比重为48．1％。实际利用外资占全社会规定资产投资的比重为44．9％。全市涉外税收54．41亿元（含海关代征税），同比增长8．9％，占全市税收总额的21．5％；外商投资企业职工人数超过55万人，占全市城镇职工总人数的45％左右，也就是说，青岛市每两个上班族中，就有一个捧的是“洋饭碗”。优势集中凝聚人气

　　近日，媒体上有关青岛的报道多了起来，入选“2004CCTV中国最具经济活力城市”并获得“企业家满意奖”；位列“中国内地最佳商务城市调查”第八……12月19日，岛城今年接待海外游客首次突破50万人次，旅游创汇3亿多美元。

　　青岛的魅力从何而来？青岛市的对外开放为什么能取得这么快的发展？

　　青岛市委副书记、市长夏耕认为，青岛之所以得到国内外投资者的青睐，有几大优势非常突出：

　　首先是港口优势。青岛港与世界130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来，是太平洋西海岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。其次是品牌优势。青岛是拥有中国名牌最多的城市之一。孕育了海尔、海信、澳柯玛、青岛啤酒、双星等一批知名品牌。第三是资源优势。青岛具备良好的自然资源，如海洋资源、矿产资源。第四，海洋科技优势，第五是开放优势。他说青岛是中国内地城市中为数不多的同时拥有国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、旅游度假区的城市。五大原因催快开放

　　12月20日，副市长于冲在接受本报记者专访时，还总结了五大原因：

　　首先是全市投资环境不断改善。在为外商营造创业投资的环境上，方便、快捷、高效的“政务超市”、外资大项目审批“绿色通道”、市长与外企定期面会、24小时中、英、日、韩服务热线等已形成制度。推进“大通关”，提高口岸验放速度，如货物出关只要2小时，进关也只需24小时。外商居住、就医和子女就学等“后顾之忧”不复存在。

　　其次是产业集聚为青岛的外向型经济发展带来活力。青岛正着力发展的三大特色经济、四大产业基地、六大产业集群，成为吸引外资的新动力。今年来，本市抽调精兵强将成立造船、汽车、石化、家电电子等15个专业招商团队。其中造船团队博得了“洋造船”的芳心：11月初，日本松本企业在青岛投资成立青岛松本造船有限公司；11月29日，世界500强企业韩国现代集团的下属企业韩国现代综合商事株式会社牵手青岛灵山船业股份有限公司。

　　再次，内外资引进并重，“以内引外”成了新引擎，使青岛的内资和外资实现了共同发展。曾经与海尔合作的德国的利勃海尔，最近又再次来青，准备与北船重工合作，生产挖掘机项目。而北船重工，正是青岛在招商引资过程中被造船基地引到青岛来的。

　　第四，重点国家和重点地区在青岛的投资势头强劲。目前，韩国在青岛的投资已经占据了半壁江山，日本也已经成为青岛的第二大进口贸易伙伴，2003年，青岛与日本进出口贸易总额为35．7亿美元，占全市外贸进出口总额的20％。

　　于冲认为，最后一条也是最重要的一条是，开放是青岛最大的优势，青岛的开放带动了改革的步伐。通过开放，青岛的大企业有了国际化的视野，开始争创国际化的品牌。

　　开放的青岛不仅放眼国际招商引资，也越来越成为国内企业的投资热土，国内知名大企业、财团、高校、研发机构纷纷把总部迁到青岛，“总部经济”如日中天。

　　市经合办今年前三季度统计显示，共引进内资项目1580个，合同内资和实际到位内资分别为440亿元和153．7亿元（按实际到位500万元以上项目统计），同比增长22．1％和18．4％。明年招商瞄准“外脑”

　　大开放的青岛尝到了甜头，放眼全球，青岛开放的思路又有了新的变化，开放的目标又有了新的提升。市外经贸局负责人介绍，今后招商将重点瞄准外资的“脑子”———技术研究、开发中心，力争使一批跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构“落地”，将外资产业聚集与促进加工贸易转型升级结合起来，使青岛在半岛制造业基地建设和制造业的聚集方面做好“龙头”，以此增强城市的核心竞争力。

　　在实施产业集群招商的战略上，对缺少龙头的新材料、电子信息、专用汽车等产业，集中力量加快龙头项目引进；对已经形成龙头的家电电子、石化、造船、轿车等产业，着力引进配套零部件企业，形成产业链。强有力抓好对日、韩招商，加大对德国等国家和地区的招商引资力度，将欧美招商工作向前推进，使青岛成为世界关注的“投资热土”。推进大企业在全球范围内的布局，推动民营和外商投资企业境外投资。

　　2005年，青岛确定的目标是：实现进出口总值280亿美元，同比增长19．1％，出口150亿美元，同比增长11．1％，进口130亿美元，同比增长30％。实际利用外资42亿美元，同比增长23．5％。对外经济合同额1．9亿美元，同比增长6％；营业额1．2亿美元，同比增长9％；境外投资项目28个，同比增长10％。

　　对外开放，像一张鼓起的风帆，推动青岛更快地向前，向前！

　　文／本报记者　李强　杨冰　图／本报记者　何毅　迟红武