十届人大第十三次会议举行公务员法草案等提请审议

　　引咎辞职将引入法律

　　据新华社北京12月25日电反分裂国家法草案、公证法草案、公务员法草案、可再生能源法草案等首次提请25日开始在人民大会堂举行的十届全国人大常委会第十三次会议审议。吴邦国委员长主持25日的全体会议。

　　按照通过的议程，会议首先听取了全国人大法律委员会副主任委员李重庵关于固体废物污染环境防治法修订草案的审议结果的报告。

　　受国务院委托，司法部部长张福森、人事部部长张柏林分别就公证法草案、公务员法草案作了说明。全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏就可再生能源法草案作了说明。

　　受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生就委员长会议提请审议的反分裂国家法草案作了说明。解读公务员法草案

　　据新华社北京12月25日电“引咎辞职”制度引入公务员法草案。

　　草案规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。

　　草案还规定，领导成员应引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。为公务员划定15项“禁区”

　　公务员法草案规定了15项禁止公务员发生的行为：散布有损政府声誉的言论，组织或参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工；玩忽职守，贻误工作；对抗上级决定和命令；压制批评，打击报复；弄虚作假，欺骗领导和群众；贪污、腐化、行贿、受贿，利用职权为自己和他人谋取私利；挥霍公款，浪费国家资财；滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；泄露国家秘密或者工作秘密；在对外交往中损害国家荣誉和利益；参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；违反社会公德，造成不良影响；经商、办企业；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；违反纪律的其他行为。

　　法官检察官纳入公务员公务员法草案将党政机关工作人员全部纳入了公务员范围。按照草案，法官、检察官、民主党派机关工作人员将纳入公务员范围；人民团体、群众团体的工作人员，参照公务员法进行管理。

　　职务职级将有较大调整公务员法草案规定，国家可以根据工作需要，在非领导职务中设置专业技术职务和行政执法职务，并规定，国家根据法官、检察官的工作特点设置相应的职务；根据人民警察以及海关的工作特点，设置相应的职务和衔级。　公务员可实行聘任制公务员法草案规定机关根据需要，经批准可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

　　公务员工资正常增资公务员法草案规定，公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度和正常增资机制。

　　为辞职后再任职设限公务员法草案规定，公务员辞去公职后，原系领导成员的3年内，其他公务员2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业任职。　公证员犯错将追究责任首次提请审议的公证法草案引入了责任追究制度。草案规定，公证机构应该建立业务、财务、资产等管理制度，对公证员的执业行为进行监督，建立执业过错责任追究制度。禁止向江河湖泊倾倒垃圾固体废物污染环境防治法修订草案规定，禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库倾倒、堆放固体废物。

　　据新华社电（来源：兰州晨报）