当前，在农村一些地方，与乡镇干部苦于应付上级部门“会海”泛滥形成鲜明反差的是，村里直接面向农民群众的会议却开得越来越少了。在一些村里，不要说群众大会几年开不了一次，连党员大会、团员大会一年之中也难得开一次，群众形象地把这叫做闹“会荒”。笔者在调研中听到一些农民反映，他们村里的大事、小事都是乡里来的干部与几个村干部在一起商议一下就定下来了，很少坐下来开群众大会，与群众面对面商量。
会议是传达政策信息、交流工作情况、商讨和部署工作任务的一种手段。现在，一些部门和单位确实存在着“文山”日高、“会海”日深的现象，让基层干部疲于应付，苦不堪言。完全靠会议来推动工作，搞得“会海”泛滥固然不好，但该开的会不开，特别是与农民群众利益密切相关的会不开也是不妥的。农村闹“会荒”，会影响党和国家有关农村政策的贯彻执行，不利于调动农民群众的创造性和积极性，也不利于密切党群、干群关系。
农村一些地方闹“会荒”，除了农民群众居住分散，不易集中外，其中一个重要原因，就是不少乡、村干部作风不够民主，工作方法简单。少数乡、村干部自视比群众高明，遇事不同群众商量，搞少数人说了算，甚至搞“一言堂”，认为他们定下来的事情群众就应该照办。至于定下来的这些事，能不能给群众带来实惠，群众满意不满意、支持不支持，则考虑不多，甚至根本就不考虑。这样做，有些工作尽管出发点是好的，也很难得到群众的拥护和支持。
还有一种情况，少数乡、村干部错误地认为，农村情况特殊，党和政府的农村政策只要干部自己掌握就行了。如果让农民群众知道得多了，乡里出台的“土政策”也就推不开，工作也就不好开展了。在这种思想支配下，对面向农民群众的会议能不开的尽可能不开。这样，党和政府的农村政策就处于“悬空”状态，群众就听不到上面的声音，这势必影响党在农村的执政基础的巩固。
其实，农民们尽管很忙碌，但还是愿意参加那些直接面向自己、与自己利益密切相关的会议。多召开一些与群众面对面的会议，组织群众学习党和政府的农村政策，为群众提供一些有关农业生产经营方面的信息，了解群众生产和生活方面存在的问题，与群众商量一下需要他们支持的事情，这对调动群众积极性，赢得群众的支持和拥护，密切党群、干群关系有百利而无一害，何乐而不为呢？
(沈小平 大江网-江西日报)
