2003年底，广州市抓住机遇，全面加速城乡防灾减灾工程建设。
根据广州市“山水城田海”的城市规划蓝图，城乡水利防灾减灾工程建设要求凸显以人为本、人水和谐的规划设计理念。在规划、设计时必须兼顾安全、资源、生态等功能，适度超前，扎实细致，保证工程上马便能以最短的工期快速完成。
新建工程能否体现出人水和谐的治水理念，关键在于规划、设计的水平。广州市从建设现代化中心城市和发展城市水利的要求出发，组织各项前期工作，水利工程、生态工程和环境工程“三位一体”，这一点较好地体现在广州大学城堤防建设上。
由于广州大学城是广州未来的教育科技“制高点”，又是“山水城田海”城市组团的重要节点，决定着堤防工程的首要任务是保障大学城的防洪潮安全。又由于小谷围岛四面环水，岛上拥有良好的植被和起伏的地形，自然环境得天独厚，堤防建设还必须满足城市规划对水体景观的要求，力求达到人与自然和谐的境界。2004年6月，广州大学城堤防主体工程完工，给人以耳目一新的感觉，受到各方好评。
广州市完成城乡防灾减灾工程建设总投资约需60.03亿元，由市本级、县级市两级水利建设资金共同承担。从2003年下半年开始，市相关部门严格按照省有关规定，规范堤围防护费和水利建设基金的征收管理，实现应收尽收，促使2003年、2004年市本级堤围防护费连续两年超收，为安排建设资金提供了条件。2004年，广州市安排城乡防灾减灾工程建设资金8.79亿元。
为确保城乡防灾减灾工程建设顺利进行，广州市水利局制定了工程技术审批、资金管理和审计等一系列规章制度。同时，局纪委还建立了举报直通车制度，公布举报电话、电子邮箱，形成全方位的监督网络，促进“廉洁工程”、“阳光工程”的建设。
《华南新闻》 (2004年12月27日 第六版)
