晓山
走访、座谈、接待来访……电视上常见的警民交流场面，让人感受到人民和政府鱼水般亲密的关系。如今，青岛市公安局市南分局又另辟蹊径，通过局长与市民“网上对话”，开创了互联网时代警民互动合作的新形式。
随着电脑的普及，越来越多的城市居民通过上网来获取信息、交流意见。据统计，我国有8000多万网民，互联网正以不可抗拒的力量进入人们的生活。企业、公民都在利用互联网改善生活、改进工作，如果国家机关不能利用互联网提高管理和服务能力，就很难驾驭复杂多变的社会局面。公安机关把局长与市民对话移到网上，看似轻而易举，却是观念和实践的创新。
相比于传统的交流方式，互联网提供了一个空前广阔的交流平台。现代行政追求公开、公平、公正、高效。为处理复杂的局面和应对突发事件，公安机关收集社会治安信息的渠道越广越好。老百姓走进公安局大门，既担心见不到领导，又要耽误工夫。而通过上网把身边的治安信息告诉公安部门，既方便也很有效率。警力有限，民力无穷。公安机关根据网上搜集的信息，再筛选、对比，可以节省很多不必要的侦查排查环节。
在“网上对话”中，群众可以无所顾虑，畅所欲言，提高了交流对话的质量。在民意调查中，如果派人当面征求群众意见，最后摆到桌面的意见可能都是“好话”，而“网上对话”不屏蔽群众的真实发言，不删节、不修改，很大程度上解决了信息不真的问题。从政府机关接受社会监督方面来讲，网上对话更有意义。对话多一点，误解就少一点；误解少一点，信访案件也会少一点。同时，“网上对话”的过程也是宣传警务工作的过程，可以争取更多的群众了解、关心和支持公安工作。
从法治视角看，网上对话可视为权力和权利互动合作的新机制。一边是公安机关在行使国家公权力，一边是公民行使批评权、建议权。公安局长与市民网上对话，符合现代国家依法、公开、民主、高效行政的原则，尊重了公民的政治权利和人身权利，彰显了“立警为公、执法为民”的精神，也必然有利于提高公安机关的执法能力。
《人民日报》 (2004年12月27日 第十版)
