康劲
成都市锦江区河滨路社区居委会换届选举，居民代表投票现场特邀了两名专业律师对选举工作进行鉴定。据了解，就选举程序进行法律鉴定并事后出具鉴定证书之举，目前在成都市范围内尚属首例（见12月26日《天府早报》）。
特邀律师为基层选举“站岗”，不仅在成都属于首例，就是在全国来看也非常新鲜，值得尝试并推广。
“受人之托，忠人之事”的律师以往只是在民间经济事务中，受理合同或股东会议之类的法律鉴定。但是，把律师鉴定引入选举活动，使之成为一条法定的民主监督保障程序，是当今许多国家的普遍做法，中国未来选举制度的完善对此没有回避的理由。
受美国国务院及长期与中国合作研究基层民主选举的卡特中心邀请，一个由30余人组成的中国官员学者代表团对2004年美国总统大选进行了现场观摩。近距离观摩美国大选，目的就在于要着眼于民主选举的细节，寻找美国选举的程序设计及技术环节上的成熟经验。美国大选中的律师鉴证选举制度，就曾给许多中国代表留下很深的印象。在2004年美国大选投票过程中，在全美各投票点共有20000名律师进行现场监票，从技术操作环节上，监督和保障了选举结果可以真实地反映出选民意愿。
考察成都这次基层选举的做法，选举中导入律师鉴证制度，有很多优势。律师对选举活动中候选人定员、筛选正式候选人、现场答辩、投票等一系列程序进行监督，可以有效防止程序纰漏。同时，律师根据监督情况出具的鉴定书，具有法律证书的权威性，可以进一步保证选举的公正和公开。更主要的是，引入律师鉴证作为“第三方监督机制”，可以为程序公正提供一道新的保障，使基层选举逐步摆脱封闭、独立运作的保守模式，这本身就是政治民主化的可贵渐进。（来源：中国宁波网）
