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走近节日消费市场(图)


http://www.sina.com.cn 2004年12月27日09:36 中国宁波网-宁波日报
走近节日消费市场(图)
节日的超市人气极旺。(记者严龙胡建华摄)

  本报记者朱伟光段朝华

  促销热度高消费尚需理性

  昨天,华尔思丹百货中山东路店掀起打折风暴———“满200送220”,把“满就送”的活动推上了高潮,超过了上周末南苑鞋城“满300送300”的举动……

  节日未到,甬城商家促销战已经打响,百货商场、超市、家具店、珠宝店、婚纱摄影……纷纷贴出海报,促销战不断升温,打折、满多少送多少、抽奖送礼等促销活动一拨接一拨。我市一些超市、商场还将营业时间延长到了深夜,如乐购超市将24日的营业时间延长到晚上12时,新世界百货江东店也将24日的营业时间延长到凌晨1时。华东六省服装服饰展销会、新年宁波迎春购物节……各种展会也强势推出。

  不过,面对令人眼花缭乱的节前促销风暴,家住白云小区的宋先生发出疑问:“这些促销活动的背后有没有猫腻,消费者到底能得到多少实惠?”

  工商部门表示,节日市场红红火火,一些商家推出的促销活动的确可以让消费者得到实惠。但是,根据往年的消费投诉,少数商家打出的广告“名不副实”。如有消费者投诉,一家大型电器商场海报上刊登着消费达到一定数额就赠送电器,然而当他去兑现时,商家却又说他购买的电器不在积分范围内,不能兑换。

  工商部门特别提醒消费者:一些商家的促销手段后面暗藏玄机。低价甩货只是部分商品;“买一赠一”并不是赠送与所购买商品相同的物品;所送的赠券限定了使用的日期及购买的商品等;商家打出全场打折的牌子,但有可能是采用了明降暗升的手段,或是借打折之名推销长期积压的滞销货;至于购物抽奖,有的商家根本就没有准备奖品;有些商家趁着节日期间增加不合理的规定,如:“优惠期间所购商品一律不退不换”、“免最低消费不开具发票”、“商家有最终解释权”等,这些做法都是不合法的。

  关注食品安全倡导健康消费

  由于劣质奶粉、不合格粉丝、有毒韭菜等食品安全事件接连发生,市民对食品安全倍加关注。在记者调查中,不少群众反映,今年办年货最担心的是食品质量问题,怕买到有毒、变质、过期食品。

  据了解,在今年消费投诉中,食品投诉仍然占相当大的比例,如投诉超市中买到变质食品、桶装水不干净、面包“早产”、在批发市场买到假冒伪劣食品等,相关执法部门也多次查出各类地下“食品加工作坊”。而工商部门近期对超市进行“商品准入工程”检查时发现,部分超市在商品质量管理中存在三大问题:一是执行QS制度的意识不够强,从今年1月1日起,我国开始强制实施的《散装食品卫生管理规范》和食品质量安全市场准入制(通称QS制度),但在检查中发现超市在经营散装食品中、尤其熟肉制品、豆制品、凉菜、半成品菜肴等,都不同程度地存在售货员穿戴不规范、散装食品无遮盖敞卖、无标识或标识不全等卫生质量和管理不规范的问题。不少散装食品虽然进行了分装,但并没有标注出生产者、配料表等内容。二是假冒伪劣商品现身超市,质量标识欺诈现象时有发生。最近,少数超市出现了一些不安全商品,过期商品也仍有发现;一些超市偷换概念,将规定标注的“生产日期”改为“包装日期”;有的商品外包装的标签有多层,实质上是商家在过期商品的旧标识上再贴上更改过的新标签。三是生鲜食品的质量管理有些混乱。如产品外包装上没有条形码,或者条形码一擦就掉;商品质量标识不统一,不规范;不标明产品生产日期和保质期等等。

  值得庆幸的是,今年我市已经开始推行商品准入制,准入的重点商品之一就是食品。一些大中型商场、超市和区域性食品批发市场,如江东的二号桥市场、慈溪的周巷副食品批发市场、江北的路林市场、宁海百家超市等已经开始实施。市工商局有关人士告诉记者,从今年对食品质量的检测情况来看,执行商品准入制的商场超市以及批发市场的食品质量状况明显高于执行准入制之前。

  工商部门提醒消费者,在购买食品时,要提高对食品质量的基本识别能力,比如干果是过节不可缺少的零食,但是有很多商场超市销售这些食品时并不按照规定去做,而是直接裸装出售,非常不卫生,消费者购买时要留意这些食品的卫生状况,包括出厂时间、保质期限和保鲜状况;春节也是收礼送礼的高峰期,消费者在购买礼物时,不要只盯住精美的包装,因为包装里很可能是变质的商品。所以,消费者购物时最好打开包装检查一下,并且要到正规的商场去购买。

  菜篮子货足价稳市场监管力度强

  应该说,元旦、春节的菜篮子还是能拎得轻松的。货源充足,价格稳中有降是节日市场的总体走势。

  记者了解到,由于今年是暖冬,气候适宜,对各类蔬菜生长十分有利,我市地产的蔬菜保持在6000吨左右,并已到了上市高峰,外地蔬菜也正在源源不断地供应我市。12月份蔬菜价格,在继11月份下跌后,继续保持低价,所以到元旦,蔬菜供应充足。如大白菜价格持续下降,现每公斤0.30元,而去年同期是每公斤0.75元,下降幅度达到60%以上。冬笋的价格下降幅度也较大,今年江西的冬笋大丰收,每公斤的价格仅为4.5元,是连续几年来的最低价。梅豆每公斤平均价从去年的2.34元下降到1.78元,尖椒每公斤平均价从去年的1.84元下降到1.58元。

  海鲜水产品是宁波市民节日期间的餐桌上的“主菜”。记者从水产品市场上了解到,今年伏季休渔期结束之后,东海鱼货以及来自海南、广东、山东、福建等地的货源不断流入本市,交易兴旺。从水产交易价格来看,由于货源充足,近期中低档水产品价格已有回落,海鳗、带鱼等鱼货的批发价每公斤比去年同期下降了2元左右。据了解,节日期间,外地鱼货仍会频频入市,供应更加充裕,因此,水产价格总体上不会出现大的起伏,除高档海鲜外,中低档海鲜可能还会有所下降。

  此外,活鸡、猪肉、鸡蛋等禽肉蛋货源也十分丰富,价格基本平稳。目前,市贸易部门已指定肉猪储备30000头,全部落实在生产较为稳定的6个市级养殖基地,能够保证20天的应急需求。

  为让市民在元旦、春节期间吃得更放心,市有关部门加大了对节日市场的监管工作。工商部门将开展节日市场大检查行动,重点监管对象是与节日消费密切相关的粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品、酒类等节日食品和儿童食品、营养品、保健品,以及棉衣、棉被、取暖器等御寒生活用品,主要查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和利用工业用化学原料加工食品等严重违法行为;监管的重点场所是经销重点食品的企业、超市、集贸市场、城市社区、城乡接合部等节日食品交易场所,消费者投诉比较集中的经销企业和商品交易场所,以及机场、车站、码头的食品经销点;并强化对农村食品市场的监管,确保农民节日消费安全。重点检查在农村村镇举办的商品交易会、庙会、展销会及各类集市的食品和其他商品的质量,加强对小摊点、小卖店经销食品的日常监管,防止过期霉变、有毒有害食品坑害消费者,严厉打击以“送货下乡”“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣和不合格商品的违法行为。

  为确保蔬菜食品安全,市贸易局已经要求市场检测人员延长检测时间,增加检测品种。对检测出的不合格蔬菜,立即予以销毁,严禁不合格蔬菜流入市场、进入超市,确保广大百姓吃上“放心菜”。从2004年12月20日开始,我市贸易、卫生等11家部门开展“让百姓买得放心吃得安心”为主题的“三绿工程宣传月”活动,集中开展清仓查库,净化食品市场。清查对象是肉、菜、果、酒等与百姓密切相关的食品流通和畜禽屠宰加工企业;清查重点是食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量等情况。

  五大措施维护食品安全

  明年我国将采取建立食品安全预警机制、开展食品专项执法检查、健全食品安全长效监管机制等五大措施维护食品安全。通过消费者申诉举报网络,逐步建立总局、省局、市局、县局、工商所五级贯通的食品安全预警防范和快速反应机制,提高预警和处置能力;加强工商所对食品安全的日常监管,加强食品经营主体自律制度建设规范经营行为;集中开展三次专项执法检查;严格规范食品企业的经营行为,加强对食品质量的监督,按规定适时通报、公布食品质量监测信息;建立健全食品安全长效监管机制,建立完善食品市场主体准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度。

  春节年货展动态

  由市贸易局主办,宁波日报报业集团、宁波市农产品购销协会、宁波市水产流通与加工协会举办的第十六届宁波市春节年货展销会,将于2005年1月28日到2月5日在宁波新闻文化展览中心展馆举行。

  据市贸易局介绍,本届年货会坚持为市民提供“优质、安全、健康”商品的原则,在大众化商品基础上,充分考虑展销名优菜篮子商品。要求市区菜篮子企业、各菜篮子特色基地及农副产品加工龙头企业积极参加。同时,还吸收了信誉好的市外名优特菜篮子商品参展。展销会的场地总面积8000平方米,展销摊位约300个,展出蔬菜、水产、肉禽蛋、调味品、粮油制品等21大类商品,约3000多个品种。

  新闻背景

  我国将用5年时间构筑食品安全网

  为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》提出的深入实施三绿工程等有关要求,最近,商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、工商总局、环保总局、食品药品监管局、国家认监委、国家标准委联合印发了《三绿工程五年发展纲要》。

  《纲要》提出,力争用5年左右时间,使绝大多数城镇居民形成有利于食品安全、资源节约和环境保护的消费方式,自觉地购买安全放心食品、绿色食品、有机食品及绿色环保产品,使绝大多数农副产品批发市场和生鲜食品超市达到绿色市场标准,使进入绿色通道的食品都能符合卫生质量标准要求。为确保实现预期目标,上述12个部门将重点采取八项保障措施。

  一是进一步理顺食品流通、消费和畜禽屠宰加工环节的管理职能,明确各部门责任。

  二是加强法制建设,抓紧修改《生猪屠宰管理条例》,研究制订《农产品市场准入管理办法》。同时,进一步完善三绿工程标准体系,在对蔬菜、肉类、酒类的加工、包装、储藏、运输、销售过程中有关标准清理评估的基础上,制定和修订一批当前急需标准。

  三是通过制订科学的政策措施,培养消费者对绿色环保产品的消费偏好,鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通,限制某些消费对资源的过度消耗和对环境的破坏。

  四是贯彻落实《绿色批发市场认证管理办法》及有关实施细则,加快推进绿色市场认证步伐。

  五是建立健全企业自检、委托检验、食品运输源头检测和市场卫生质量安全例行监测制度,形成有害物超标食品市场退出机制。

  六是以酒类、肉类、蔬菜三种商品为重点,建立了全国流通领域食品安全信用档案管理系统,构建信用监督和失信警戒机制。

  七是深入开展“三绿工程宣传月”和“中国三绿工程博览会”等多种形式的宣传活动,系统宣传食品安全、资源节约、环境保护等三绿工程知识,积极推进绿色消费进社区,形成良好的绿色环保消费氛围。

  八是充分发挥新闻媒体、社会中介组织等社会各界在保障食品安全、合理使用和节约资源、保护环境等方面的重要作用,形成有效的社会舆论监督机制。

  什么是三绿工程?

  三绿工程是由卫生部、工商总局、环保总局、食品药品监管局等12个部门联合实施的,以建立健全流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系为目的,以严格市场准入制度为核心,以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的系统工程。

  这项工程充分考虑我国农产品由于千家万户生产、产业化程度低、品牌化经营刚刚开始等实际情况,从总结研究欧美等发达国家监管经验和我国生产环节监管难度大的深层次原因中找出路,运用现代流通指导生产、引导消费的理论,实行了“反弹琵琶”思路,先从提倡绿色消费抓起,然后培育绿色市场,开辟绿色通道,从而引导绿色生产,实行全程质量控制。实践证明,这是从我国国情出发,解决食品安全问题的一种管理方法创新。

  三绿工程自1999年实施以来,取得了明显成效。绿色消费影响广泛,老百姓购买食品选择的标准、企业的经营理念、政府机关的重视程度等都发生了重大变化。绿色市场发展迅速,各地按照绿色市场标准和有关认证管理办法要求,积极培育创建绿色市场,加强硬件建设,建立索证、索票、检测、认定、认证等市场准入制度,大力发展连锁经营、统一采购、竞价销售,加强了市场把关。绿色通道的数量不断增加,流通效率得到提高,目前全国性的绿色通道达10多条,省际通道130多条。四是上市食品质量卫生安全总体状况好转。据卫生部抽样检测,2003年我国食品卫生合格率为90.45%,比1995年提高了7.44个百分点。(据新华社)(来源:中国宁波网)

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