慈善在湖南遭遇的“瓶颈”，引起了社会的广泛关注。
瓶颈一“慈善”环境
有专家分析认为，从硬环境看，我省经济总体水平不高，很多老百姓刚刚解决温饱问题；民营企业也尚在发育之中，利润率较低，相对来说，企业社会福利性支出负担较重。
从软环境看，目前我省的整体慈善观念不强，不少普通老百姓认为，“捐款是有钱人的事”。而对于民企来说，由于财富的正面道德形象根基尚浅，“私产入宪”在中国还是刚刚发生的新鲜事，民企“原罪”的提法屡屡见诸报端，企业家们还远未建立起对于财富的“安全感”，在这样的文化语境中想要诞生本土慈善家，无疑存在着不小的困难。
瓶颈二“慈善”制度
我们的社会必须有一个使所有人都能表达爱心的制度，建立一个能够调节贫富差距、消弭贫富仇视的慈善制度。
目前，省慈善总会正在就慈善捐款程序、慈善组织制度、慈善财务制度等一系列文件进行修改完善。
但是由于国家还没有专门规范或保障慈善公益组织实体内容的法规条款或行政文件，有些早已经出台的政策法规，如慈善捐款与免税等问题，一直没有得到彻底执行。一些地方甚至把应该赋予慈善人士、慈善企业的优惠政策，留在了纸上。“如果整体观念得不到根本改变，再怎么修改文件，也是毫无意义的。”记者文华实习生 余淑华
