因寒流侵袭，天气骤冷，原本在街上流浪乞讨人员纷纷跑到救助站里“避寒”，南京救助站近几天每天都要接待八九十人，一时人满为患。为了保障救助站能充分发挥作用，不造成人员大批滞留现象发生，南京市救助站近两天加大护送力度。（《南京晨报》12月26日）
面对大范围低温霜冻天气，部分生活无着的困难家庭和流浪乞讨人员缺乏必要的御寒保暖物品，生命安全受到严重威胁。救助站“人满为患”，不得不靠加大护送力度来保证救助工作的正常运行，恰恰从一个侧面折射出有关部门在寒流侵袭之际，对避寒救助应急工作，无论从思想上还是物质上都缺乏必要的充足准备。
无论身份高低贵贱，家境贫困富裕，每个人的生命都一样宝贵。对生命的敬畏，最大程度地反映政府和社会在公民生命安全的保障上。当一些困难群众和弱势群体，包括流浪乞讨人员，在严寒侵袭面临生命威胁时，政府有责任动用一切财力物力，千方百计，竭尽全力，通过开设避寒中心、呼吁社会施援等多种措施予以解救。这不仅是社会文明进步的要求，也是政府执政观念不断转变，注重人文关怀的必然趋势。应该指出，面对寒流袭击出现的求助人员突然增多的现象，仅仅依靠救助站单打独斗，恐怕将很难独立承担起避寒救助职责。试想一下，假如寒冬天气的恶劣程度超过往年，救助对象超出救助站接纳容量，又有谁来谋划流浪乞讨人员的避寒救助事宜？难道我们能忍心置无家可归者“夜卧雪地”、“露宿街头”吗？
关注民生是政府的天然职责。寒冬之季，政府有关部门理应未雨绸缪，建立避寒应急救助机制，制订相关应急预案，动员社会各种力量，为无家可归者提供躲避严寒的场所，以避免发生类似流浪者冻死街头的人道主义悲剧。在这方面，法国政府为了帮助流浪人员安然过冬，及早制订严密的冬季救助应急方案的做法值得借鉴。早在寒意初到时，第一级应急机制已经启动。法国国防部成为避寒场所最为“慷慨”的提供者；各地方政府也征用库房和体育场等场所备用；红十字会等人道主义机构负责分发政府提供的衣物和棉被；警察和宪兵队加强巡逻，以及时发现街头流浪者，并将他们引导到附近的避寒场所；“115免费热线电话”成为流浪者寻找到避寒场所最为快捷的方式。正因为制订了完善的应急预案，对流浪者的避寒救助工作，各方协作有序，各项准备充足，发挥了积极的作用。
事不预，则不立。寒流侵袭之际，建立避寒应急救助机制，制订相关应急方案，保障避寒救助的人力、财力和物力支持，避免无家可归者冻坏、冰伤、冻死的悲剧发生，显然已十分迫切和必要。(稿源：红网)(作者：俞洲)(编辑：闵君)
