我国计划继续增加军费

　　据新华社北京12月27日电　国务院新闻办公室27日发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。

　　这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。白皮书全文约3万字，包含安全形势，国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分。

　　遏制“台独”

　　不惜代价粉碎分裂图谋

　　只要台当局接受“一中”两岸可就建立军事互信谈判

　　白皮书指出，当前台湾海峡两岸关系形势严峻。“台独”分裂活动日益成为破坏中国主权和领土完整，危害台海两岸及亚太地区和平与稳定的最大现实威胁。美国继续提升售台武器的数量和质量，向台湾当局发出错误信号，不利于台海局势的稳定。

　　白皮书强调，制止“台独”势力分裂国家，是中国武装力量的神圣职责。中国政府继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。只要台湾当局接受一个中国原则、停止“台独”分裂活动，两岸双方随时可以就正式结束敌对状态，包括建立军事互信机制进行谈判。

　　白皮书说，中国人民坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚决反对任何形式的外来干涉，坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行任何形式的军事结盟，决不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。

　　强化军力

　　军队规模保持230万人

　　加强海军空军和二炮建设提高夺取制海权制空权能力

　　白皮书详细介绍了人民解放军积极推进中国特色军事变革的情况。白皮书指出，20世纪80年代中期以来，中国已经完成两次大规模裁军，共裁减军队员额150万。2003年9月，中国政府决定，2005年前再裁减军队员额20万，军队总规模将保持230万人。人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力，并把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点。人民解放军还在加快武器装备现代化、实施人才战略工程、加强联合训练、深化后勤改革、创新政治工作和依法从严治军等方面取得显著进展。

　　增加军费

　　今年国防预算2117亿

　　增加军费主要用于改善军人待遇及适度增加装备经费等

　　关于中国的国防经费问题，白皮书介绍说，中国政府依据国防法，贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，适应国防需求的变化，在国家经济发展和财政收入增长的基础上，继续适度增加国防费。2002年、2003年中国国内生产总值（GDP）分别为105172．34、117251．94亿元人民币。2002年、2003年中国年度国防费分别为1707．78、1907．87亿元人民币，2004年中国年度国防费预算为2117．01亿元人民币。

　　白皮书指出，中国增加的国防费，主要用于提高军队人员工资待遇、进一步完善军人社会保险制度、保障军队体制编制调整改革、加大军队人才建设投入和适度增加装备经费等方面。

　　国际合作

　　中国6名维和人员牺牲

　　我国先后派出军事人员3362人次目前有845人执行任务

　　白皮书指出，中国一贯支持并积极参与符合《联合国宪章》精神的维和行动。中国自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员以来，已先后向13项联合国维和行动派出维和军事人员3362人次。在过去14年中，中国先后有6名维和军事人员在执行任务中牺牲，数十人负伤。目前，中国有845名维和军事人员在联合国8个任务区执行维和任务。

　　安全评估

　　四大因素影响中国安全

　　首次以政府文告形式明确阐述国家安全战略及其基本内涵

　　白皮书说，中国的国防政策以国家的根本利益为出发点，服从和服务于国家的发展战略和安全战略。

　　参与白皮书撰写的军事专家陈舟在接受新华社记者专访时说，以政府文告的形式明确阐述国家安全战略及其基本内涵，这是第一次。他说，这也是继2002年的国防白皮书中提出“国家利益”概念之后，中国国防白皮书的又一大创新。

　　白皮书明确指出了对中国的安全具有重大影响的4个因素，分别是：恶性发展的“台独”势力，新军事变革引起的军事技术差距，经济全球化趋势发展带来的风险和挑战，以及长期存在的单极和多极矛盾。（来源：信息时报）