综述：“保姆荒”冲击中国城市老年人的生活

　　中新社北京十二月二十八日电 题：保姆荒，老龄化城市的窘慌

　　中新社记者沈嘉

　　北京正陷于前所未有的“保姆荒”，十万家庭因无人能雇而一筹莫展。

　　与往年不同，这次家政危机与外地人的节前返乡潮并非同步爆发。事实上，今年以来，北京的家政服务业始终存在人力短缺的情况。一项近期调查表明，该市家政服务人员总体供应量比去年减少了三分之一。

　　酬劳少、行业市场化程度低、职业理念与规范的薄弱等是目前舆论在此问题上的共识。

　　若换个角度看，家政服务之所以成为城市不可或缺的重要机能，则与中国大城市的老龄化现状和由此产生的养老问题息息相关。

　　据有关部门统计，中国城市家庭约八千万左右，其中三成以上有过用保姆的经历，四成以上的家庭请保姆是为了照顾老人。也就是说，“保姆荒”首先对城市老年人的生活造成了冲击。

　　中国人口老龄化速度和老年人口数均居世界之冠，并于一九九九年提前进入老龄化社会，标志为六十岁以上老年人口占到总人口比重一成。据中国社会科学院今年六月发布权威性报告指出，二0二八年至二0三六年，中国老年人口将增至三亿以上，年均增加一千万人，每五人中就有一位老年人。

　　北京、上海、广州等大城市步入老龄社会的时间则要更早。去年的调查显示，这些城市中，只有老人、没有子女的“空巢家庭”比例均超过三成。另一方面，当城市总人口老龄化的同时，老年人口的高龄化现象也在凸显。这两种变化结合起来必然涉及到最需要社会关照的养老问题。

　　北京老年病医疗研究中心社会医学部的研究报告显示，约五分之一的六十岁以上老年人生活必须依赖，高龄老人的依赖率明显加大。

　　未健全的社会养老制度、经济条件制约以及传统伦理观念等多重影响，即使在这些大城市中，老年公寓等社会养老或社区养老方式尚未广为接受，家庭养老仍是首选。同时，二00二年《中国百姓蓝皮书》指出：“由于求学或工作，子女在家庭中生活的时间越来越短，中国家庭正在向一至三人的小规模家庭发展。”许多城市老人养老只能求诸于外。

　　由此看来，对家政服务的迫切需求相当程度上是城市家庭养老模式催生的结果。仅就这一问题而言，应当完善社会养老体系以减轻城市老人的生存焦虑。

　　然而，“保姆荒”只是城市老龄化诸多问题中相对缓和的一种，至少能做这一选择的老年人已具备一定的经济条件。老年人是城市中最脆弱的群体，无论是经济能力还是健康状况。他们不仅存在照料问题，而且相当一部分人要面对经济困难。北京市老龄问题研究中心曾作调查显示，担心今后经济发生困难的老人达七成之多，面积之大令人意外。

　　中国城市的老龄问题在今后二十年还将更将突出，他们的基本照料问题，健康、社会保障、精神需求等各层次问题还将以不同表象浮出水面。健全社会保障体系和应对机制的时机已不待人，让城市老年人产生真正的安全感，不因“保姆荒”、“经济荒”、“精神关怀荒”而窘慌焦虑，城市的桑榆晚景才能“夕阳无限好”。