“25亿美元”神话破灭记

　　打洋人牌、注册空壳公司、对外谎称承包工程、搞工程发包、出卖施工权、骗取设备押金……日前发生在广西梧州的一起“25亿美元洋人投资高速公路”的案子中，骗子将这些伎俩演绎得活灵活现，受骗者更是趋之若鹜。

　　荒唐的投资意向书

　　现年57岁的郑铨，福建省福州市台江区人，在家读了小学三年级后即帮别人打工。然而，不甘心一辈子帮别人打工的他，心里始终盘算着有朝一日要出人头地。为此，郑铨于1998年起，花钱印制了几盒“美国首都远东国际股份公司”（以下简称“美国远东公司”）中国代理的名片，当起了“总经理”，并自称是美籍华人。

　　2002年2月8日，郑铨代表“美国远东公司”与梧州交通建设开发有限公司签订了一份建设桂（林）梧（州）高速公路316公里，总投资11.93亿美元的合作意向书。意向书约定由美方分三批开出15亿美元作为项目投资资金，由交通建设开发有限公司负责桂梧高速公路的项目申请。郑铨企图通过这种合作方式，从中骗取一些好处。然而，他没有得逞，一年多时间过去了，此意向却不了了之。

　　郑铨见一计不成，又生一计，干脆自己成立一家公司，经过一番周折后，2003年12月5日，他以“美国远东公司”作为出资人，以1380万美元作为注册资金（实际上至今还没有一分钱的资金到位），成立“广西梧州远东高速公路建设开发有限公司”（以下简称“梧州公司”），该公司的申报材料写明由其同伙冯昭为法人代表兼董事长、劳雷斯任副董事长、郑铨自任副董事长兼总经理，并获得了《中华人民共和国外商投资企业批准证书》和《企业法人营业执照》。

　　“梧州公司”成立后，郑铨于同年12月10日在梧州市某大厦租了两层约1000平方米的楼房，进行了一番装修，设立了董事长、总经理、工程部，财务部、物业部、档案室等十多个办公室，整个公司的办公场所搞得像模像样。随后，郑铨网罗了10多个亲戚朋友来到梧州，把他们安排在各个办公室里充当门面。

　　郑铨从来人中任命一个36岁的女子刘闽为副总经理，任命易良为业务主管，通过刘闽、易良对外宣称由“美国远东公司”出资25亿美元，由梧州远东公司全权负责桂林至梧州高速公路的建设、开发、经营。此外，郑铨许诺给刘闽60公里工程由其负责施工；对易良则许诺每公里给予工程造价1％的报酬。

　　离谱的骗术让亲朋着魔

　　2004年3月1日，易良以在广西梧州有高速公路工程为由把同乡、同学万福、易德、黄承、刘玉等4人从江西省宜春市骗到了梧州市，刘闽以副总经理的身份接待了他们。刘闽对万福等人介绍说，桂梧高速公路是他们公司通过很多关系，广西壮族自治区人民政府才按照“BOT”投资模式运作，这条公路全长482公里，其中主线长315公里，总共投资25亿美元，资金全部到位后，8月上旬确保工程开工。刘闽还称，如果他们投资，每20万元可以给5公里工程施工权，但要先交钱后才能签合同。

　　听到有如此的工程可做，万福等人很兴奋。经过一夜的思考，第二天，万福代表易德、黄承、刘玉等人交了5万元现金给易良作为定金。随后，万福、黄承等人回家筹集了75万元，于6月18日到梧州市一家工商银行将75万元人民币转到刘闽的帐户上，刘闽确认钱到后，给他们写了一张80万元的收条和一份承诺书，承诺书上写明“万福同志在广西桂梧高速公路项目的20公里路段和全权施工任务，并享受其他各工程队的同等待遇和义务”。

　　易良把万福、易德等人骗了之后，又把目标放到熟人陈国平身上。7月24日，陈国平邀请了几个朋友从江西省新余市一起来到梧州，易良对陈国平大吹特吹，7月31日以前，公司资金100多亿美元便可以到位……在易良的诱导下，陈国平向易良交了10万元人民币押金，并签订了一个标段5公里的工程承诺书。

　　2004年9月24日，陈国平突然接到易良的电话：“考虑到7月份签订合同标段的工程管理费太低，经协商后，同意在总公司今年的标段中，多拿一个标段给你做，并说梧州远东公司的资金已经全部到位了，你做这个标段可以享受龙头企业的待遇，你赶紧到梧州办理手续。”9月27日，陈国平又来到梧州，刘闽和陈国平签订了一个5公里标段的承诺书，但要陈国平再交20万元押金，刘闽给了陈国平一份承诺书。

　　10月9日，刘闽又打电话给陈国平，说美国远东公司的两位老总冯昭、劳雷斯和财务总监等人14日左右从美国到香港，叫他13日前赶到梧州，一起去深圳接他们，并特别说到郑铨特别照顾他一个标段，要他带够20万元人民币新增一个标段。

　　10月13日，陈国平带了20万元，再次来到梧州与刘闽、郑铨签订了一份10公里的承诺书，刘闽则把以前签订的5公里20万元的承诺书、收条取回。

　　10月15日，易良与陈国平说：“郑铨、刘闽叫你负责80公里高速公路龙头单位的管理工作，并叫你与他们签订一个合同，万福当60公里的龙头单位经理，已拿了6个标段，你作为80公里的龙头单位经理，更要拿6个标段。”陈国平对易良说：“当龙头单位经理的合同我不同意签，但刘闽等人真的宣布我是经理，我可以帮她们管，也可以接，但暂不能付款。”16日，刘闽、易良又对陈国平说：“万福已经回去取款，准备交齐6个标段的押金，你至少要交4个标段的押金。”陈国平对他们说：“要到深圳看看情况后再说。”

　　10月18日，刘闽、易良、郑铨带着陈国平、万福等人从梧州到深圳迎接冯昭、劳雷斯等人。去深圳时，刘闽又分别向陈国平要3万元现金，向万福要了2万元现金。陈国平和万福提出“为什么要钱？”刘闽“这些钱是预交，日后工程上马，再将钱减去。”

　　到深圳后，冯昭、劳雷斯和陈国平、万福等人在吃饭期间，冯昭、劳雷斯还向他们介绍了一位交通部的所谓“副部长”。20日上午，冯昭等人又在宾馆“接见”了他们，介绍了资金到位情况，回答了他们提出的一些问题，冯昭说，所有资金3个工作日到位，年底必须动工。谈话期间，刘闽、郑铨把陈国平拉到一边说：“现在情况明白了，你赶紧补齐四个标段押金40万元。”陈国平像是着了魔似的，马上打电话与家里的女儿、女婿联系，要他们凑好钱，将40万元直接打到郑铨在工商银行的账户上。当日，陈国平的女儿、女婿凑好钱后，将钱打进郑铨的账户。贪心不足骗子终落法网

　　万福、易德等人交钱之后，他们就等待工程开工，几个月过去了，每次追问刘闽、易良何时开工，他们均答复说：“快了！”

　　他们着急了。

　　在万般无奈之下，易德于10月18日早上抱着试一试的心态，拨通了梧州市委某主要领导的电话，询问是否有“广西梧州远东高速公路建设开发有限公司”投资梧桂高速公路建设项目的事情，回答说这是交通厅的项目，要他们找交通厅。

　　10月19日，他们赶到南宁，找到广西壮族自治区交通厅有关部门负责人，请他们核实相关工程文件，得到的答复是，这些所谓的文件、资料全是假的。易德等人才发现上当了。

　　他们还发现刘闽、易良等人的行踪越来越可疑，说话越来越离奇，有逃跑的势头。为了拖住刘闽等人，争取时间报案，易德向刘闽谎称有几个老板要投资60万搞桂梧高速，约定在10月26日交钱。

　　10月25日，易德等人向梧州市公安局报了案。

　　11月5日，梧州市公安机关在深圳市公安局的协助下，将郑铨捉拿归案。

　　近日，梧州市检察院经审查后，以涉嫌诈骗罪分别对郑铨、刘闽、易良作出了批准逮捕的决定。至此，郑铨等人精心编造的以25亿美元买断桂梧高速公路经营权的神话被彻底打破。

　　据了解，由刘闽骗到梧州承包工程的被害人约有10多人，被骗的金额估计超过500万元。目前，这些被害人正陆续赶到梧州，向公安机关报案。新华社记者王勉吴开武