〖聚焦〗矿难之后拿赔偿咋就这么难？

　　12月9日，山西省武乡县中村煤矿发生了一起矿难事故，有4名矿工当场死亡。按照山西省政府12月1日出台的有关规定，在矿难中死亡的矿工，每人可获得不低于20万元的经济赔偿。然而，在经历了近半个月的艰难谈判之后，死难者家属却没能拿到应有的赔偿金。家属们质问——

　　为啥拿不回应有的赔偿？

　　12月25日下午。襄垣县下店镇东岭村。

　　这是一个偏僻的小山村，处于群山怀抱之中，村前有一条小河潺潺流过。此刻正是冬季农闲之时，除了间或能听到一两声家畜的叫声之外，整个村子非常安静。加上刚刚下了一场大雪，白雪将山村四周的山岭、河岸、树木、农田全部覆盖，越发使这个山村显得宁静而安详。

　　忽然，一行十余人从村外回来了，其中几个壮年男人抬着一口刺眼的棺材。棺材由数片木板拼成，很新，还是木板原来的颜色，还没有来得及上油漆。这一行十余人沿着村里的小路曲折而行，将棺材停放在了一户村民家的小院旁。一个人刚进了屋子，瞬间便有一个女人踉跄地奔了出来，她瘫跪在棺材旁，开始号啕大哭。

　　棺材里躺着的是叫刘文贵的尸体，痛哭的是他的妻子。女人的哭声凄惨、悲凉，顿时把山村的宁静打破了。陆续有村民从各自家中跑过来，静默地围在痛苦的女人身边，有几个妇女一边抹着自己的眼泪，一边试图将那女人搀起来，但她们都没有成功。一位妇女擦了擦眼泪，嘴里不断地念叨着，“起来吧，起来吧，人回来就好，人回来就好……”

　　刘文贵是在12月9日，武乡县中村煤矿矿难事故中不幸死亡的4个人中的一个。经过两个多星期的“谈判”，煤矿终于同意赔偿刘文贵的家属18.6万元。刘文贵的一位亲戚告诉记者，他们虽然对18.6万元这个数字不满意，但他们实在耗不起了，毕竟，“应该让自己的亲人早点入土为安”。

　　而和刘文贵在矿难事故中一同遇难的其他三人万大华、杨永贞、冯联红，此时还分别躺在襄垣县、沁县等地的火葬厂、医院内的冷冻室里。原因是：由于煤矿不按照山西省政府12月1日出台的矿难事故赔偿标准支付赔偿金，家属们拒绝领回尸体。

　　头天下井就死了！

　　12月11日，襄垣县下店镇强计村的万老汉早晨起床时感觉还挺好。万老汉前段日子刚刚从半身不遂的症状中恢复过来，从前每日需要卧床，现在已经能够瘸着腿自己走路了。对自己病情的恢复状况，万老汉很满意；但对治病欠下的债，万老汉很忧心。万老汉有三个儿子，儿子们挺孝顺，大家分摊了欠债，大儿子万大华为了还债，今年10月底跑到煤矿干活去了。

　　12月11日这一天，万老汉的好心情没有维持多久。快中午的时候，一辆汽车停在了万老汉家门口。来人是大华干活的武乡县中村煤矿的人，他们请大华的家属走一趟，说大华出了点事。

　　万老汉原本对大儿子到煤矿挣钱的决定就很是担心。万大华到煤矿干活没多长时间，一次回家来就对妻子说他刚“捡”了一条命：在他干活的武乡县中村煤矿，发生了一起“冒顶”事故，和他一个班工作的一位河南工人被砸死了。大华的妻子忍不住把这件事告诉了万老汉，从此万老汉更加担心了。现在，担心成了眼前的事实。

　　万老汉强忍着老年丧子的悲痛，他不敢哭，因为他还担心体弱多病的老伴是否能够承受这样的悲痛？

　　老年丧子、中年丧夫、幼年丧父，这是人的一生最过悲痛的三件事。万大华今年39岁，有两个孩子，一个13岁，一个11岁。在12月11日这一天，这些悲痛同时降临在了他的亲属身上。

　　与万大华相比，死者杨永贞一家似乎显得更加不幸。杨永贞是家中的独子，其父已经80多岁了，两个孩子最大的也才不过13岁。而最令其家属难以释怀的是，这是杨永贞头一天在这家中村煤矿下井。据此次矿难的生还者介绍，12月9日是杨永贞在中村煤矿第一天下井干活，下午4点杨永贞和工友们下了矿井，7点多钟矿难就发生了，而杨永贞最终没能活着从矿井出来。

　　其实，矿难的发生带给死者家庭的伤害都是一样的沉重。对于另外两位死者刘文贵和冯联红来说，他们也都是30多岁的年纪，都是各自家庭的顶梁柱，上有老、下有小。今后如何赡养老人，如何哺育幼子，这是摆在死者家属面前的现实问题。

　　因而，他们需要日进斗金的矿主作出应有的赔偿。

　　艰难的赔偿谈判

　　然而，死难者家属的愿望没有能够顺利实现。

　　山西省政府针对省内煤炭生产企业事故频发的现状，日前作出规定，要求发生矿难事故的煤矿必须对死难者家属进行高额赔偿，每一位在矿难事故中死亡的矿工可以获得不低于20万元的赔偿金。从这个规定的出台，可以看出政府有关部门对减少煤炭行业频发事故的决心。有关部门希望藉此迫使煤炭生产企业加大对安全生产的投入，从经济角度制约煤炭生产企业只重生产、只重经济收益，忽略矿工安全的做法。

　　然而，省政府的这一决定在武乡县中村煤矿并没有得到贯彻实施。武乡县中村煤矿在与死难者家属进行赔偿金额的协商谈判时，派出了律师等人士，他们向死难者家属提出：如果公了，每家大约可以获得11万~13万元不等的赔偿金，如果私了，可以在此基础上适当提高，但最高也就是16万~17万元左右。

　　矿方的建议被家属们予以断然否决。然而，在进行了近半个月时间的艰难谈判后，矿方坚持最高赔偿金额为18万元左右，致使双方的谈判破裂。

　　12月24日，只有刘文贵的家属接受了矿方18.6万元的赔偿金，其余三家退出了赔偿金数额的谈判。

　　死难者家属告诉记者，矿方在谈判过程中采用了多种手段迫使他们接受矿方提出的金额。比如，如果不接受矿方提出的数字，家属们就有可能一分钱赔偿金也拿不到。甚至，在谈判陷入僵局之时，矿方干脆连面都不露了。同时，矿方在襄垣县县城内的一家小旅店安置家属们，但每家只有一个房间，最终使得家属们自己感觉耗不起后，被迫接受矿方的条件。刘文贵的家属接受矿方的条件，就是因为这样的原因。

　　此外，死难矿工家属还对矿方的一些做法心存疑虑。比如，矿方通知他们时说，煤矿是发生了冒顶事故，但家属看到的尸体都已经被烧得面目全非了，不像是冒顶事故，更像是瓦斯爆炸事故；矿方在事发2日后才通知了家属们，并且把4具尸体分开两处停放，家属们怀疑矿方有意瞒报死亡人数，于是及时向有关部门进行了举报。

　　矿方终于给钱了

　　在拿不到赔偿金的无奈之下，死难者家属想到了求助于媒体。

　　12月25日，记者来到襄垣县采访，最终于26日见到了矿方的代表景高峰。

　　武乡县中村煤矿隶属于武乡县二轻局，1996年前后，将中村煤矿出产高焦煤的9＃矿井承包给了景伟庆。景伟庆后安排其亲戚赵冬太为煤矿的法人代表，自己转入幕后操纵煤矿的生产经营。景高峰是景伟庆的儿子。

　　景高峰对记者称，矿方事先咨询、聘请了长治大陆律师事务所的吕志忠律师处理有关赔偿事宜。一来他们认为省政府有关赔偿死难矿工20万元的规定是从2005年1月1日起实施，二来他们与死难矿工家属的谈判和有关规定不挂钩，只是双方进行协商的问题，赔偿金的数额只要矿方能够承受、家属能够接受就可以了。

　　记者的到来显然对矿方有所触动。12月26日下午，矿方重新找到了死难者家属，依照政府有关规定，按每家20.3万元进行了赔偿。对刘文贵的家属，矿方最终也按此标准把差额补齐了。

　　安全隐患如何消除？

　　12月26日，记者又赶赴武乡县进行采访。途中记者遇到了一位知情人士。这位知情人士在武乡县中村煤矿一带从事煤炭销售，对矿上的事情有所了解。

　　记者原本打算对其进行暗访，在闲谈中套出武乡县中村煤矿内部的一些事情，但记者没有想到，出于对死难矿工的同情，这位知情人士在已经察觉记者身份后，依然畅所欲言。他告诉记者，武乡县境内及周边地区，类似矿难事故已司空见惯。在与武乡县中村煤矿相邻的洪水乡某煤矿，11月份曾发生过一次冒顶事故，有3人死亡。而就在武乡县中村煤矿12月9日发生事故前半个月，该煤矿还曾经发生过一起事故，一位河南矿工当场死亡。（这与万大华对其妻的讲述相吻合）其他煤矿偶尔死伤一两人的事故也时有发生。按有关规定，死亡3人以上就算是特大事故，一些矿主甚至采取分开上报的方式以减轻责任。甚至有家煤矿一个月内死了3个人，但隔开上报并迅速赔偿家属后，煤矿生产一点没受影响。而负责煤矿日常安全生产监督的安检站人员，往往与煤矿关系密切，或不闻不问，或睁一只眼闭一只眼，只悄悄等矿主给塞些钱就算了。而同时，能够开煤矿的人都是有背景、特别有活动能力的人，比如景老板的关系就非常多、非常硬。

　　按照武乡县二轻局中村煤矿与景伟庆的承包合同，二轻局中村煤矿派了安全生产副矿长和两个瓦斯检测员帮助景伟庆生产。但据武乡县中村煤矿的办公室主任介绍，他们的安全生产建议景伟庆根本就不听，这3个人在景伟庆承包的矿井里可有可无，只是摆个样子罢了。

　　武乡县中村煤矿事故发生后，武乡县政府对境内所有的煤矿进行了关停整顿，中村煤矿也被封井，禁止以后继续生产。在中村煤矿记者看到，矿井的井架已经被全部割断，据称已不能恢复生产了。

　　国有资产流失？

　　据武乡县中村煤矿的办公室主任介绍，武乡县中村煤矿目前属于一证两口，其中煤质较好的9＃井由景伟庆承包了。

　　关于9＃井原来的日产量众说不一。景伟庆的儿子景高峰称，每天的产量不过30多吨；中村煤矿的工人则告诉记者，每天三班倒产量应为100吨左右。而武乡县二轻局中村煤矿的办公室主任表示，他们并不清楚9＃井的实际产量。

　　按照二轻局中村煤矿与景伟庆的承包合同，9＃井每出产1吨煤，需要向二轻局中村煤矿支付5元钱的承包费，但由于无法掌握9＃井的实际产量，这笔承包费一直是笔糊涂账。中村煤矿的办公室主任告诉记者，“人家景伟庆想给我们多少钱就给多少钱，我们根本就控制不了。”（完）（张旭东）网络编辑：黄运增（来源：太原新闻网）