本报讯(记者／江强)随着深圳市港航运输业的迅猛发展，海上交通事故也时有发生，2003年深圳辖区共发生海上交通事故45宗，沉船2艘，死亡1人，直接经济损失1737万元。为了完善海上交通安全管理，在国家海事局的支持下，深圳市政府组织起草了《深圳经济特区海上交通安全管理条例(草案)》，昨日这个《条例》被提交给深圳市人大常务会议审议。
西部海域禁止1600总吨以上船舶追越
据了解，目前深圳已建成500吨级以上的码头泊位135个，去年进出港船舶17万多艘次，居全国第三位。但深圳的海域面积仅有1953平方公里，尤其是在深圳西部水域，由于水道狭窄、锚地面积狭小、通航密度大，常常出现客船货船(特别是化学危险品船舶)共用同一航道的情况，给海上交通安全管理带来巨大的压力。
对此，《条例》进行了严格和具体的规定：“高速客船进入福永港区进港航 道应当提前向海事部门报告；禁止1600总吨以上船舶在西部港区北航道、蛇口航道、赤湾航道、警戒区等区域追越或并排航行；”“除供油、供电、供水、维修海上过驳、船舶污染物等特殊作业的船舶外，1000总吨以上及载运危险货物船舶并靠的，应当事先进行安全评估”。
对休闲船舶进行明确规定
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，“渔家乐”、“海上游”等旅游、观光、娱乐休闲项目应运而生，在需求和利益的双重驱动下，深圳海上旅游风景区内渔船、“三无”船舶非法载客现象日益严重。国家已有法规不能有效予以规范和调整，缺少相应执法手段，致使政府部门虽然多次组织专项整治活动，但收效不大。
为此，《条例》明确海事部门、渔政渔港监督部门分别负责休闲船舶的交通安全管理；交通部门负责船舶靠泊码头管理；政府部门和海事部门组织划定休闲船舶活动海域范围。同时规定休闲船舶应当取得船舶检验部门核发的检验证书，要求休闲船舶应当在划定的区域内活动，“船长小于5米的船舶离岸不得超过1海里，其它船舶离岸不得超过10海里”；“休闲船舶在夜间或能见度低于3公里或海上风力达6级以上等情形下不得出海航行”。
