2004年对于贵州3200万农民是一个喜庆之年。不光人均增加100元农村信用社的贷款，而且他们在信用社入股的股本金也将获得不低于一年期定期利率的分红。而贵州省全省的农村信用社净利润也将达到2．5亿元，盈利面达86％。
作为农信社深化改革以来首家挂牌的省级联社，贵州省农村信用社联合社自2003年12月30日成立以来已近一年，改革让她在新一轮的“旧城改造”中焕发出勃勃生机，中央“花钱买机制”的改革初衷已在贵州取得初步实效。
到2004年11月末，贵州省农村信用社存款余额达到226．03亿元，比年初增加48．07亿元，增长27．01％；贷款余额192．79亿元，比年初增加44．21亿元。不良贷款绝对额和比例实行双下降；股本金进一步增加，达到13．71亿元，比年初增加7．26亿元。
贵州省农村信用社联合社理事长刘乃云形象地把农村信用社的改革比喻为“旧城改造”：“这比新建一座城市的不知要难多少倍”。他用四句话概括了贵州省农村信用联社成立一年所做的工作：“改革取得了阶段性成果，业务发展达到历史最高水平，内控机制得到加强，经营机制逐步转换”。
管理体制改革基本完成。省联社成立后，先后在9个地州市设立了办事处，按照“多数稳定、少数调整、重在充实”和“放开眼界、吸纳人才”的原则，对统一法人和农村合作银行班子进行调整充实，并实施日常管理和考核。省联社主动联系和协调省、地、县有关部门帮助农村信用社清收旧贷，依法打击逃废债。据不完全统计，帮助农村信用社比清收旧贷2．3亿元。在服务上，为全省农村信用社提供通存通兑和资金清算服务，今年共为8家县联社调剂资金1．15亿元。产权制度改革稳步推进。贵州选择以县为单位统一法人为主，组建农村合作银行为辅的产权组织形式。2003年5月28日，我国启动农信社改革以来的首家农村合作银行－－花溪农村合作银行挂牌成立。兴义、湄潭、云岩三家农村合作银行也已经中国银监会批准筹建。
在统一法人方面，贵州省联社采取先试点，后推开的办法，先在9个市地州各选择一个县（市、区）实行以县为单位统一法人试点。到2004年11末，以县为单位统一法人的农村信用联社共挂牌开业11家，批准筹建的25家。
全面落实国家和地方扶持政策。全省87家农村信用联社已全部通过认购专项中央银行票据的申请，认购金额为7．亿元。同时，按国家规定，落实了免收农村信用社所得税，并将原来5％的营业税减至3％征收。国家对于1994－1997年间亏损农村信用社保值储蓄贴补息也已到位2000万元，并全部贴补到全省87个县联社。支农服务得到强化。贵州省农村信用社联社业务发展处处长李荣说，为保证改革后农村信用社为“三农”服务的宗旨不变，省联社明文规定统一法人社信贷资金用于支持“三农”的比例不得少于60％，农村合作银行不少于20％，并督促各地认真落实。如印江县联社就规定支农资金不少于80％，贵州花溪农村合作银行则规定不少于50％。2004年初，全省开始实施“农民百元增贷工程”，投入资金32亿，确保全省3200万农民每人新增贷款100元。到2004年11末，全省农村信用社农业贷款余额为143．81亿元，占各项贷款余额的75．5％，占全省金融机构农村贷款余额的94．5％。支持农村龙头企业308家，发入贷款2．7亿元，支持养殖业大户12462户，农民贷款难问题得到一定缓解。前三季度贵州全省农民人均现金收入与上年同比增长10．7％，大大高于年初确定的比上年增长4％的目标，是1996年以来首次实现两位数增长。贵州省农村信用社联社还承办了省政府农业税减免水稻良种直补工作，涉及农户200余万户。率先独立开展生源地国家助学贷款业务，向2198名贫困生发放助学贷款1228万元。
初步完善法人治理结构，逐步打破内部人控制现象。督促新组建的县联社和农村合作银行建立社员代表大会、理事会、监事会。做到农民社员代表超过代表总数的60％，理（董）事会中农民与企业股东代表占70％以上，实现理（董）事长与主任（行长）分设。记者黄勇
