经过长期酝酿，根据国务院有关文件精神和贵州省情，贵州省电力公司近期确立了进一步深化全省农电体制改革的方案，决定把县级农电企业“代管”这—过渡时期的农电体制，按“子公司”方向进行改革，将现有的县供电局（公司）改组为省电力公司直属子公司。
贵州早在九十年代初期，就开始推行农电“代管”的模式。1999年，在国务院有关文件的指导下，以“代管”为主要内容的大规模农电体制改革在全省展开，使全省87个县农电企业的管理体制全部得到了理顺，形成了代管、直管、子公司三种农电管理体制并存，以代管为主的全省农电管理体制。但是，随着大规模农村电网改造任务的结束和县域经济的不断发展，“代管”作为农电管理体制的一种过渡形式，虽然在历史上曾为理顺全省农电管理体制发挥了重要作用，但已越来越不适应农村经济、农村电网的发展需要，迫切需要进一步深化改革。
为此，贵州省电力公司多年前就开始在少数县级农电企业中，进行了“子公司”和“股份制”两种农电管理体制新模式的试点。组建了7家省电力公司下属的县电力企业子公司、1家独立运行的县电力股分有限责任公司，另有66家独立核算的“代管”县农电企业。
业内专家指出，历经4年多的运行实践证明，“子公司”这种模式更加适应贵州县级农电企业经济实力弱小，不能单纯依靠自身力量来满足县域经济、特别是高能耗企业迅猛发展对本县急剧增长的电力需求这样一种贵州特有的省情。
有关专家认为，“子公司”模式有利于贵州省电力公司作为企业不断增加对县级农电企业发展的投入。“子公司”模式可以建立县级农电企业与省电力公司的资产纽带关系，是符合现代企业制度的理想选择；子公司这种模式还可以保持县农电企业生产经营实体相对独立的优势，有利于搞活县农电企业。同时，经历了大规模农网改造的这66家代管县电力企业，8成以上的资产属省电力公司，建立子公司的物质条件，已经具备。可以说，“代管”已经完成了历史使命，贵州县级农电企业管理体制由“代管”，向省电力公司直属的“子公司”推进，已经成为历史的必然选择。据了解，“子公司”方案本着政府、县农电企业、省电力公司三方自愿的原则，分批分期地在条件成熟的县级农电企业中进行，目前，首批19家农电企业已经按此原则，由县政府与省电力公司达成一致意见，已开始进行资产清理。
业内人士指出，“子公司”的改组必将更有利于县域经济的发展，成为省电力公司的子公司，消除了电网建设投资的体制性障碍后，有利于加速建设县域经济发展需要的110千伏、35千伏输变电工程，县农电企业的实力不足与经济发展的矛盾可以得到较好的解决，同时可以大大增强其在市场经济中抵御风险的能力。记者 徐波
