年终特稿：以人为本尊重人权 百姓维权上法庭

　　中新社北京十二月二十九日电 题：百姓维权上法庭

　　中新社记者 齐彬

　　村里一幅市价极高的土地，被村集体经济组织非法转让。面对权益遭受侵害，毗邻香港的广东东莞市常平镇木棆村几百户百姓最近已聘请律师，将当地政府主管部门和开发商告上法庭，希望通过法律来找回公道，讨个说法。

　　与东莞市这一案例相似的事件还有不少，如北京市的黄振老人手持修改后的宪法文本对抗强制拆迁的推土机；河南开封的几十户市民，在拆迁中的断壁残垣前，摆出“捍卫宪法”的红条幅、贴着报刊文章的展板、一台录音机和两只大音箱，宣传宪法中关于私有财产保护的内容，抗拒该市势如破竹式的强制拆迁。

　　在中国，“打官司不如打关系”的说话盛行已久，在出现纠纷或权益受损时，人们往往想法设法找“关系”，走“后门”；也有的找政府，找组织，寄希望于为民做主的“青天”。但随着大环境的改变，如今，越来越多的中国百姓选择诉诸法律，来维护自己的合法权益。

　　除了土地纠纷外，从春运火车票是否该涨价，到乙肝病毒携带者能否报考公务员，近几年来，百姓维权上法庭的新闻层出不穷，他们的理由也五花八门。这些官司大多关系到普罗大众的切身利益，社会关注度尤其高，值得赞许的是政府部门也从善如流。主管公务员考录工作的人事部，今年便两次就公务员录用体检标准向社会公开征求意见，经研究吸纳各界看法后，乙肝病毒携带者报考公务员的限制被放宽。

　　律师公丕国在山东沂州执业近十年以后，又来到北京发展，他的一个深切感受就是现在通过上法庭维权的老百姓越来越多。虽然他们对法律未必有多少了解，但他们相信法律的权威，“我经常接到各方面的法律咨询，也很乐意为他们提供帮助，因为这表明我们国家在逐步走向法治”，公丕国说。

　　中国新的领导集体施政两年多来，以人为本，尊重人权已蔚然成风。中共中央总书记胡锦涛的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”被很多官员奉为圭臬；国务院总理温家宝则一再强调，有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

　　为了真正从法律上维护人权，中国今年首次把“国家尊重和保障人权”写进国家根本大法；在十六届四中全会上，中共还首次宣布把“依法执政”作为加强执政能力建设的目标之一。

　　为了改变过去靠行政命令管治社会公共事务的模式，实行依法行政，中国制定了行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法等一系列法律法规，各地出现了众多的“民告官”案件。从权力至上到法律至上，从找组织到进法院，从重义务轻权利到权利义务并重，法律面前人人平等的法制观逐渐深入人心。

　　与之相适应，今年以来中国最高立法机关仍然坚持“开门立法”，传染病防治法、治安管理处罚法、物权法等多部涉及民生的法律草案，都经过广泛讨论，多次审议。如何依法保障人权，更是人大常委们审议法律案的重要出发点，经媒体报道后，给百姓以更大鼓舞。

　　根据最高人民法院的统计，去年中国共审结行政诉讼案件十一万多件，其中，事关百姓切身利益的城镇房屋拆迁、农村土地征用、社会保障等案件较为突出。此外，还审结国家赔偿案件三千余件。这两个数字较往年都大幅上升，权威人士说，预计今年会有更多的此类案件。