送别动荡不安的2004年

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　　动荡不安的2004年转眼就要过去了。回顾这一年，它给世界留下了什么呢？

　　反恐反恐，越反越恐。从西班牙、伊拉克、菲律宾、印尼、埃及、沙地阿拉伯到俄罗斯，恐怖势力对饭店、学校、清真寺、火车、飞机以及外国使领馆进行血腥爆炸，使大量无辜平民死伤累累。恐怖活动的扩大与升级，表明它已经成为21世纪初扩散全球，危害和平与人类生命安全的大病毒。

　　费卢杰夜以继日的攻防战与美军基地遭到炮火袭击，象征伊拉克战争正在从亡命之徒的零星袭击向有步骤的城市游击战转化。美国一面移交权力要让伊拉克选举如期举行，一面却又大量增兵和加强军车装甲能力，显示伊拉克前景依然暗淡，美国自身难保要想脱身夜长梦多。朝鲜半岛核危机悬而未决，伊朗核扩散问题又成了新的焦点。

　　后冷战时期国际形势的一个特点，是拥有相当人口、资源与技术力量的中等以上国家，由于无力在高科技军事方面与大国霸权较量，只好力求以谋取核武器的方式来进行地区争霸、维护自身安全与对抗大国压力。

　　针对台海美国政策无变更

　　在过去一年里，大国外交出现了矛盾与利益交叉，在关系互动中纵横捭阖的新局面。中美两国继续扩展经贸交流与国际战略合作，在遏制台独势力改变台湾现状方面逐渐利益趋同。但是美国对台政策并未根本改变，它的全球军事部署调整表明仍对中国抱有戒心，把它视为潜在的战略对手。

　　日本进一步向美国靠拢，初次在防卫计划大纲中把中国列为威胁，并且不惜挑战北京给李登辉开绿灯。这种前所未有的政策趋向，预示着中日关系在好转之前还有可能进一步恶化。

　　俄罗斯国力江河日下，美国依然步步进逼，在乌克兰选举中大挖莫斯科的墙脚。由于北方四岛领土问题解决不了，日俄关系难进易退。亚太地区大国关系，正在随着力量对比的变化而重新洗牌。有一种说法认为2004年是所谓“矛盾间歇”年，岂不对现实熟视无睹。

　　欧亚两洲的一体化趋势都有进展。亚细安要向“共同体”前进并与中国建立自由贸易区。欧盟不断扩大成员，要在北约之内自立门户，通过制定宪法与建立军队来显示欧洲特性。欧洲正在与美国不断拉开距离，美欧分歧不再是家庭内部争吵，而是两种不同力量之间控制与自主的较劲。

　　回顾2004年的国际局势，充满了混乱、失控与失序的现象。经济全球化趋势与贸易保护主义，区域合作与民族国家分化，国际间的和解与对抗，两种对立的现象与趋势同时存在和发展。

　　世界格局在单极与多极之间徘徊，国际社会虽然制约不了美国，美国也难以完全独断独行，无法强求其他大小国家俯首称臣。它可以用军备竞赛把苏联压垮，却对付不了力量分散、潜伏隐蔽与声东击西的敌对势力。

　　在这个充满暴力、强权、恐怖、贫困、饥饿与动荡多变的世界上，人们更多听到的是伊拉克的炮火声，恐怖分子的自杀爆炸声，反对全球化的街头游行示威声，非洲沙哈拉地区人们可怜得像苍蝇似活着的饥啼嚎寒声。

　　反恐仍是国际局势主轴

　　展望新的一年，国际形势发展大致离不开原有的轨迹。恐怖与反恐仍将是国际局势的主轴。布什统治地位进一步巩固之后，将会加强反恐与伊拉克战争的力度，甚至不排除采取新的先发制人行动，打击另外两个被它称为“邪恶轴心”的国家。

　　但是出兵伊拉克的欧洲国家已经一个个地准备打退堂鼓，美国进退两难的局面究竟能支撑多久如何收场，反恐何时能赢得胜利，恐怕连布什本人也心里无数。

　　由于反恐战争实际上是伊斯兰与基督教两种宗教、历史与文明之间世纪性冲突的继续，它绝不可能在美国总统的一二任期内解决。即使美国一再加强本土防卫，九一一事件也决不会只是最后一次。

　　伊拉克、中东、以巴、印巴和朝鲜半岛，仍是世界的几个热点。布什将力促以巴和解，希望巴勒斯坦在他的第二个任期内建国，从而为他树立一个和平的里程碑。以色列总理萨隆已抛出和解方案，巴勒斯坦新领导人阿巴斯也呼吁停止武装抗争。以巴双方冤冤相报永无尽头，如果能在后阿拉法时代出现一线转机，人们不会感到意外。

　　大国关系将在新的一年中继续互动演变。中国经济崛起已经成为事实，按购买力平价计算的GDP达到6万多亿美元，全年进出口总额突破1万亿美元，国家外汇储备高达5145亿美元。

　　在日本经济连年衰退的情况下，中国经济继续以强劲势头高速增长，大有取代日本成为亚洲经济火车头的趋势。大国力量对比的变化，将使大国关系出现新的格局。

　　十年就有一大事发生？

　　国际舆论正在对过去一年的世局与未来动向进行评估。在众说纷纭之中，美联社的一名编辑从过去看现在，发出了惊人的预言。他认为世界形势差不多每个十年就发生一次地震式的动荡。1985-1995年的十年间是柏林墙倒塌，苏联垮台，国际共产主义退潮，美国成为全球唯一超级强权。

　　1995-2005年的十年间是九一一、阿富汗和伊拉克战争，推翻萨达姆血腥统治。那么下一个十年，从2005到2015年又会有什么世界大事发生呢？

　　排在他所预测单子上的大事有：

　　——美国也许会在伊拉克遭受一次越南式的大败退，使美国再次回到孤立主义；

　　——如果通过软硬手段迫使伊朗谈判达成中东和平进程，则有可能使伊朗放弃核计划和终止对恐怖分子的支持。一旦美军从伊拉克撤走，伊朗将成为中东地区最强大的国家。

　　——美国最大的噩梦是西岸遭到核攻击。因为那里的进口集装箱只有3%能够进行检查，核武器很可能装在集装箱里偷偷地运进美国。

　　如果遭到核袭击，美元将不再成为世界性的储备货币;美国的防务重点将转入国内，国会将取消对外援助，美国的国际联盟瓦解，只能跟加拿大、墨西哥建立联盟。

　　——如果美军撤出韩国，日本将开始研发生产核武器。

　　——巴基斯坦总统未能逃过第九次暗杀，由一名穆斯林将军接管权力。沙地阿拉伯的王子可能发动军事政变，逮捕年迈的王室统治者，举行第一次选举。奥斯马本拉将回到沙地阿拉伯，被奉为民族英雄和最受群众欢迎的领袖。如果巴基斯坦的核力量与沙地阿拉伯的石油资源结成联盟，则世界就要大难临头。

　　——印度与巴基斯坦在没有国际制约力量的情况下，为了争夺克什米尔而爆发核战争。印度由于有十几亿人口尚能生存，但巴基斯坦将不再作为一个国家存在，重新沦为印度的一部分。

　　以上种说法也许相当耸人听闻，但是世局变幻莫测。九一一事件之前谁会相信金元帝国强大的象征，那高入云霄的现代巴比伦天塔会在顷刻之间划为废墟瓦砾？

　　无论如何，在这个动荡不定的世界上，每一个新的一年到来，或者更长的十年之内，都有可能发生人们意想不到的惊人事件。这就是历史，历史是不依人们的意志为转移的。

　　文章来源：《联合早报》 文/司马达