【今日商报报道】 江宁区财政局不断探索预防职务犯罪的长效管理机制，以“四个强化”为抓手，做好职务犯罪预防工作。
——强化学习教育，做好源头预防。他们制定了年度党员干部学习计划，健全学习制度，做到教育为先，防范在前，关口前移。在教育方式上，采取普遍宣传和重点教育相结合，专题开展“两个条例”和江宁区防腐保廉体系的学习讨论；在教育对象上，突出抓好中层以上干部教育，每季度安排一次专项学习，引导中层干部慎权、慎微、慎独；在教育方法上，重视运用正反典型加大教育的力度，组织全体干部职工到南京监狱听犯人现身说法，用职务犯罪的典型案件警示人，大力宣传先进人物事迹，用廉洁勤政的模范事迹鼓励人。
——强化制度建设，做好机制预防。该局通过强化工作过程控制，减少工作失误或违法、违纪现象，从体制上减少职务犯罪的可能；落实领导责任制，明确职责分工，一级对一级负责；落实局机关内部财务管理制度，将所有业务经费集中到办公室核算，每月通报使用情况；落实中层干部竞争上岗制度，实行中层干部全员竞争上岗、一般干部双向选择的干部管理制度，防止人事管理中腐败行为发生；落实诫勉谈话制度，实行集体诫勉和廉政谈话，并将廉政建设作为员工绩效考核的一项重要内容，对发现的违纪和来信反映问题，一查到底，对问题较严重的部门和个人，实行一票否决。
——强化监督管理，做到综合预防。他们坚持党内监督和社会监督相结合，通过落实党建十项制度，实施党内监督，定期召开行风监督员座谈会，实行政务公开，让群众最大限度地享有知情权和监督权；坚持多层次监督与多角度监督相结合。规定每年科以上干部述职时必须述廉，使科以上干部处于下级、同级的经常性监督之下；坚持直接监督与间接监督相结合，落实领导接待日制度和谈心制度，实行面对面的监督，设立作风建设监督电话和电子监督信箱，把廉洁从政作为服务对象满意度调查的一个重要方面，多途径开展间接监督。
——强化财政职能，做好职能预防。该局充分发挥财政对资金监管职能，用严格的制度加以防范，促进全区预防职务犯罪的开展。深化部门预算改革，完善修订支出预算标准，切实规范各级、各部门的财政管理和财务收支行为；实行收支分离改革试点，核定收支基数，实际支出与其当年预算外资金收入彻底脱钩；提高会计核算管理水平，全区三批共48个独立核算单位、76家区级党政机关全部进入区核算中心进行会计集中核算，实施按月考核、定期通报。同时深化政府采购改革，加强对重点项目、热点问题的财政监督检查，进一步规范支出管理。
（邵绪虎）
(编辑 小羽)
